অস্বাভাবিকভাবে কম দর: দিল্লি হাইকোর্ট আধার তালিকাভুক্তির নিরীক্ষা থেকে দরদাতাকে অযোগ্য ঘোষণা করার UIDAI সিদ্ধান্ত বহাল রেখেছে
আদালত বলেছে যে, “অস্বাভাবিকভাবে কম দর” প্রত্যাখ্যানের জন্য স্বতন্ত্র কারণ নয়, UIDAI-এর দর প্রত্যাখ্যান করার যুক্তিসঙ্গত কারণ অন্য কোনও সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত বিক্রেতা উদ্ধৃত দরের সাথে মেলেনি।

ইউআইডিএআই-এর সাথে দিল্লি হাইকোর্ট
মঙ্গলবার দিল্লি হাইকোর্ট আধার তালিকাভুক্তি এবং আপডেট আবেদনের নিরীক্ষা এবং মান যাচাইয়ের জন্য রাইটার বিজনেস সার্ভিসেস প্রাইভেট লিমিটেডের জমা দেওয়া সর্বনিম্ন দরপত্র প্রত্যাখ্যান করার জন্য ইউনিক আইডেন্টিফিকেশন অথরিটি অফ ইন্ডিয়া (UIDAI) এর সিদ্ধান্তকে বহাল রেখেছে। [ রাইটার বিজনেস সার্ভিসেস বনাম UIDAI]।
প্রধান বিচারপতি দেবেন্দ্র কুমার উপাধ্যায় এবং বিচারপতি তুষার রাও গেদেলার একটি বেঞ্চ কোম্পানির অযোগ্যতাকে চ্যালেঞ্জ করে করা আবেদন খারিজ করে দিয়েছে।
আদালত বলেছে যে, “অস্বাভাবিকভাবে কম দর” প্রত্যাখ্যানের জন্য স্বতন্ত্র কারণ নয়, UIDAI-এর দর প্রত্যাখ্যান করার যুক্তিসঙ্গত কারণ অন্য কোনও সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত বিক্রেতা উদ্ধৃত দরের সাথে মেলেনি।
” প্রশ্নটি ‘অস্বাভাবিকভাবে কম’ দরের উপর অযোগ্যতা ঘোষণা করা হয়েছিল কিনা তা নয়, বরং অন্য কোনও দরদাতা প্রতি প্যাকেটের দামের সাথে মিল রাখতে রাজি হননি… এই বিষয়টি আর্থিক মূল্যায়ন কমিটিকে আর্থিক দর বিবেচনা থেকে বিরত থাকতে বাধ্য করেছে, ” আদালত বলেছে।

প্রধান বিচারপতি দেবেন্দ্র কুমার উপাধ্যায় ও বিচারপতি তুষার রাও গেদেলা
UIDAI ২০২২ সালের নভেম্বরে আধার তালিকাভুক্তি এবং আপডেট রেকর্ড সম্পর্কিত মান পরীক্ষা এবং নিরীক্ষা কাজের জন্য একটি প্রস্তাবের অনুরোধ (RFP) জারি করেছিল। কাজটি দুটি বিভাগে বিভক্ত ছিল – নথি সহ ডিজিটাল যাচাইকরণ ( প্যাকেট-১ ) এবং অনলাইন ম্যাচিং ছাড়াই শারীরিক যাচাইকরণ ( প্যাকেট-২ )।
রাইটার বিজনেস সার্ভিসেস, যা পূর্বে ২০১৭ সাল থেকে UIDAI-এর জন্য একই ধরণের চুক্তি সম্পাদন করেছে, সর্বোচ্চ ৯৬.৫% টেকনিক্যাল স্কোর অর্জন করেছে এবং প্যাকেট-১-এর জন্য প্রতি প্যাকেট ১.৯২ টাকা এবং প্যাকেট-২-এর জন্য প্রতি প্যাকেট ৪.৫৫ টাকা উদ্ধৃত করার পর প্রাথমিকভাবে L-১ ঘোষণা করা হয়েছিল।
তবে, UIDAI-এর আর্থিক মূল্যায়ন কমিটি (FEC) ₹১.৯২ দরকে “অস্বাভাবিকভাবে কম” বলে মনে করে এবং দরদাতার কাছ থেকে স্পষ্টীকরণ চেয়েছিল। দুই দফায় প্রতিক্রিয়া জানানো সত্ত্বেও, FEC এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে দরটি কার্যকর ছিল না এবং দরপত্রের কার্যকারিতাকে ঝুঁকির মুখে ফেলবে। অবশেষে টেক মাহিন্দ্রা লিমিটেডকে চুক্তিটি দেওয়া হয় , যা উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি দর উদ্ধৃত করে।
হাইকোর্ট RFP-এর ধারা 2.4.3 থেকে 2.4.5 বিশ্লেষণ করে বলেছে যে UIDAI উভয় প্যাকেটকে সমান গুরুত্ব দেওয়ার পরিবর্তে শুধুমাত্র প্যাকেট-1 মূল্যায়নে ভুল করে থাকতে পারে, তবে রাইটারের দর প্রত্যাখ্যান স্বেচ্ছাচারী ছিল না।
আদালত পর্যবেক্ষণ করেছে যে দরপত্র নকশায় একাধিক পরিষেবা প্রদানকারীর কথা কল্পনা করা হয়েছিল এবং অন্যান্য সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত দরদাতাদের (L-2, L-3, L-4) L-1 দ্বারা উদ্ধৃত “আবিষ্কৃত হার” এর সাথে মিলিত হতে হবে। যেহেতু তাদের কেউই রাইটারের হারের সাথে মিলিত হতে রাজি হয়নি, তাই সেই দামে দরপত্র প্রক্রিয়া এগিয়ে নেওয়া সম্ভব হয়নি।
” যদি অন্য কোনও দরদাতা আবেদনকারীর দামের সাথে মিল না করতে পারে, তাহলে পুরো দরপত্র প্রক্রিয়াটি অপ্রয়োজনীয় এবং হতাশাজনক হয়ে উঠবে ,” বেঞ্চ উল্লেখ করেছে।
এতে আরও বলা হয়েছে যে, টেন্ডারের প্রতিযোগিতামূলক কাঠামো সংরক্ষণ এবং প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার স্বার্থে UIDAI-এর এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।
আদালত পুনর্ব্যক্ত করেছে যে সংবিধানের ২২৬ অনুচ্ছেদের অধীনে চুক্তিভিত্তিক বিষয়ে তার এখতিয়ার সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া পরীক্ষা করার মধ্যেই সীমাবদ্ধ , প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের যোগ্যতা নয়।
বিচারকরা উল্লেখ করেছেন যে রাইটারকে ২৩ জুলাই এবং ৭ আগস্ট, ২০২৩ তারিখের চিঠির মাধ্যমে তার উদ্ধৃতি ব্যাখ্যা এবং ন্যায্যতা প্রমাণ করার পর্যাপ্ত সুযোগ দেওয়া হয়েছিল এবং আর্থিক মূল্যায়ন কমিটি দরপত্র প্রত্যাখ্যান করার আগে প্রতিটি স্পষ্টীকরণ বিস্তারিতভাবে বিবেচনা করেছে।
তাই, আদালত আবেদনটি খারিজ করে দেয় এবং বলে যে UIDAI-এর সিদ্ধান্তটি ছিল একটি যুক্তিসঙ্গত, সৎ বিশ্বাসের প্রশাসনিক পদক্ষেপ যা দরপত্রের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য নেওয়া হয়েছিল। যেহেতু চুক্তিটি ইতিমধ্যেই প্রদান করা হয়েছে এবং বাস্তবায়নাধীন ছিল, তাই আর কোনও হস্তক্ষেপ জনস্বার্থে কাজ করবে না।
রাইটার বিজনেস সার্ভিসেসের প্রতিনিধিত্ব করেন সিনিয়র অ্যাডভোকেট সন্দিপ শেঠি , অ্যাডভোকেট অচ্যুত অজিত কুমার, শ্যাম গোপাল, সুমের শেঠ এবং রিয়া কুমার।
UIDAI-এর প্রতিনিধিত্ব করেন সিনিয়র অ্যাডভোকেট দর্পণ ওয়াধওয়া এবং অ্যাডভোকেট শ্রদ্ধা দেশমুখ, উৎকর্ষ, সঞ্চিত সিং, দিভিতা ব্যাস, রাকেশ কুমার (SPC) এবং সুনীল।
সোর্স-বার্যান্ডবেঞ্চ
©Kamaleshforeducation.in (২০২৩)
বিটা বৈশিষ্ট্য





