ভারতীয় রাজনীতি ভারতের সংসদকে ঘিরে আবর্তিত হয় যা দেশের রাজধানীতে অবস্থিত। ভারতীয় সংসদের তিনটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ রয়েছে যথা রাষ্ট্রপতি, লোকসভা এবং রাজ্যসভা। লোকসভা হল নিম্নকক্ষ এবং রাজ্যসভা হল সংসদের উচ্চকক্ষ । এই দুটি কক্ষই ভারতের সংসদের কার্যকারিতাকে মসৃণ করে তোলে। এই নিবন্ধে, আমরা লোকসভা এবং রাজ্যসভার সম্পূর্ণ বিবরণ, তাদের কার্যাবলী এবং লোকসভা এবং রাজ্যসভার মধ্যে তুলনা ব্যাখ্যা করব। 

 

লোকসভা এবং রাজ্যসভার মধ্যে পার্থক্য

======================================================================

ভারত সংসদের আকারে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা অনুসরণ করে। ১৯৫৪ সালে ভারতীয় রাজনীতিতে ‘লোকসভা’ এবং ‘রাজ্যসভা’ নামকরণ গৃহীত হয়। ভারতীয় সংসদের বিধানগুলি ভারতীয় সংবিধানের  ৭৯ অনুচ্ছেদ থেকে ১২২ অনুচ্ছেদের সাথে সম্পর্কিত । উভয় সংসদীয় কক্ষই বিভিন্ন দিক থেকে একে অপরের থেকে পৃথক, যেমন:

 

তুলনার ভিত্তি	লোকসভা	রাজ্যসভা
সংজ্ঞা	এটিকে নিম্নকক্ষ বা জনগণের ঘর হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয় যেখানে ভারতের উন্নত শাসনব্যবস্থার জন্য বিল পাস করা হয় এবং আইন প্রণয়ন করা হয়।	এটিকে সংসদের উচ্চকক্ষ বা রাজ্য পরিষদ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় যা বিভিন্ন রাজ্যের অধিকার রক্ষা করে।
সাংবিধানিক বিধান	অনুচ্ছেদ ৮১ জনগণের সংসদের গঠন নিয়ে আলোচনা করে।	অনুচ্ছেদ ৮০ রাজ্য পরিষদের গঠনের সাথে সম্পর্কিত।
মেয়াদকাল	লোকসভার মেয়াদ সাধারণত ৫ বছর। পাঁচ বছর পর লোকসভা বাতিল হয়ে যায়।	রাজ্যসভার কোনও মেয়াদকাল নেই কারণ এটি সংসদের একটি স্থায়ী কক্ষ। এটি ভেঙে দেওয়া যায় না। তবে প্রতি দুই বছর পর, রাজ্যসভার এক-তৃতীয়াংশ সদস্য অবসর গ্রহণ করেন।
সদস্যপদ নির্বাচন	লোকসভার সদস্যরা সাধারণ জনগণের অংশগ্রহণে ভোটদান প্রক্রিয়ার মাধ্যমে নির্বাচিত হন।	রাজ্যসভার সদস্যরা রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির রাজ্য আইনসভার প্রতিনিধিদের দ্বারা নির্বাচিত হন।
নির্বাচন নীতি	লোকসভা নির্বাচনের জন্য সর্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকার প্রয়োগ করা হয়।	রাজ্যসভা নির্বাচনের জন্য একক স্থানান্তরযোগ্য ভোটের মাধ্যমে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব প্রয়োগ করা হয়।
শক্তি	লোকসভার সদস্য সংখ্যা ৫০০ থেকে ৫৫২ জন। বর্তমানে, লোকসভায় মোট ৫৪৩টি আসন রয়েছে।	রাজ্যসভার সদস্য সংখ্যা ২০০ থেকে ২৫০ পর্যন্ত। বর্তমানে রাজ্যসভায় ২৪৫টি আসন রয়েছে।
সর্বনিম্ন বয়স	লোকসভার সাংসদ (সংসদ সদস্য) হতে হলে, একজনের বয়স কমপক্ষে ২৫ বছর হতে হবে।	রাজ্যসভার সাংসদ (সংসদ সদস্য) হতে হলে, একজনের বয়স কমপক্ষে 30 বছর হতে হবে।
হাউস প্রতিনিধি	লোকসভার কার্যাবলী লোকসভার স্পিকার দ্বারা পরিচালিত হয়।	রাজ্যসভার সভাপতি হিসেবে উপ-রাষ্ট্রপতি রাজ্যসভার কার্য পরিচালনা করেন।
ভূমিকা	রাজ্যসভার তুলনায় আইন প্রণয়ন এবং অর্থ বিল পাসের ক্ষেত্রে লোকসভার ভূমিকা বেশি।	রাজ্যসভার রাজ্য তালিকার উপর আইন প্রণয়ন এবং নতুন সর্বভারতীয় পরিষেবা তৈরির একচেটিয়া অধিকার এবং ক্ষমতা রয়েছে।

লোকসভা এবং এর কার্যাবলী

=====================================================

ভারতীয় রাজনীতির অধ্যয়নে লোকসভাকে জনগণের ঘর হিসেবে বিবেচনা করা হয়। এখানে বিল পাসের মাধ্যমে ভারতে আইন প্রণয়নে এটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ২০১৯ সালে, ভারতে সপ্তদশ লোকসভার সাধারণ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। লোকসভার সাধারণ নির্বাচন প্রতি পাঁচ বছর অন্তর অনুষ্ঠিত হয় । এর প্রধান কাজ হল সরকার যাতে স্বচ্ছতার সাথে তার কার্য সম্পাদন করে তা নিশ্চিত করা। এখানে উল্লেখ করা যায় যে আর্থিক বিষয়গুলি সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে লোকসভার ভূমিকা বেশি ।

 

লোকসভার কার্যাবলী

=================================================

লোকসভার বেশ কিছু কাজ রয়েছে যেমন আইন প্রণয়ন, জাতীয় স্বার্থের বিষয় নিয়ে আলোচনা, আর্থিক শাসনের জন্য অর্থ বিল পাস করা এবং সংসদের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য নিজস্ব স্পিকার নির্বাচন করা।

 

১. আইনসভা 

 

লোকসভার অধিকার আছে সংসদে বিল পাসের মাধ্যমে দেশের নতুন আইন প্রণয়ন করার । এই আইনে বিদ্যমান আইন সংশোধন এবং বাতিলও অন্তর্ভুক্ত । অসাধারণ পরিস্থিতির মতো জরুরি পরিস্থিতিতে, যদি সংসদীয় কক্ষের সদস্যদের ২/৩ সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে কোনও বিল পাস হয়, তাহলে সেই বিলটি আইন হয়ে যায় এবং এক বছরের জন্য বৈধ হয়। যদি সংসদীয় কক্ষগুলিতে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে কোনও ঐক্যমত্য তৈরি না হয় , তাহলে ভারতীয় সংবিধানের ১০৮ অনুচ্ছেদের অধীনে ভারতের রাষ্ট্রপতি যৌথ অধিবেশন আহ্বান করেন । সংসদের যৌথ অধিবেশনে, লোকসভার স্পিকার সংসদের সভাপতিত্ব করেন এবং আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে লোকসভা রাজ্যসভার চেয়ে শক্তিশালী ভূমিকা পালন করে।

 

২. আর্থিক বিষয়াবলী 

 

অর্থ বিল সর্বদা লোকসভার সদস্যদের দ্বারা উত্থাপিত হয় । প্রায় সকল বিল লোকসভা এবং রাজ্যসভায় সমানভাবে পাস করা যায়, তবে কেবল অর্থ বিলের ক্ষেত্রে, লোকসভা রাজ্যসভার চেয়ে প্রাধান্য পায়। যদি কোনও বিল লোকসভায় তৈরি এবং পাস হয়, তবে এটি সম্মতি এবং সুপারিশের জন্য রাজ্যসভায় প্রেরণ করা হয়। রাজ্যসভা থেকে লোকসভায় প্রস্তাবগুলি প্রেরণের জন্য সর্বনিম্ন ১৪ দিন সময়কাল প্রয়োজন । রাজ্যসভার প্রদত্ত পরামর্শগুলির সাথে একমত হওয়ার জন্য লোকসভার কোনও বাধ্যবাধকতা নেই। 

৩. নির্বাচন এবং গঠন 

 

ধারা ৮১ এরভারতীয় সংবিধানবলা হয়েছে যে লোকসভায় ভারতের রাজ্যগুলির আঞ্চলিক নির্বাচনী এলাকা থেকে ৫৩০ জনের বেশি সদস্য থাকবে না এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির আঞ্চলিক নির্বাচনী এলাকা থেকে বিশ জনের বেশি সদস্য থাকবে না। হাউস অফ পিপলস তার স্পিকারকেও নির্বাচন করে যিনি সভার কাজ পরিচালনা করেন।

 

৪. জনশক্তি 

 

লোকসভার সদস্যরা সাধারণত নির্বাচিত সদস্য হন যাদের জনস্বার্থ সম্পর্কিত বিভিন্ন বিষয় নিয়ে বিতর্ক এবং আলোচনা করার ক্ষমতা থাকে । সংসদীয় ভবনের আলোচনা আর্থিক বিষয়, সরকারি ব্যয় ইত্যাদি বিষয়ের উপর ভিত্তি করে হতে পারে। সংসদীয় আলোচনা এবং বিতর্ক ভারতীয় রাজনীতিতে নিয়ন্ত্রণ এবং ভারসাম্য হিসাবে কাজ করে। 

 

রাজ্যসভা এবং এর কার্যাবলী

=============================================================

ভারতীয় রাজনীতির গবেষণায় রাজ্যসভাকে রাজ্য পরিষদ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। ভারতে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা প্রতিষ্ঠায় এটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে । কেন্দ্রীয় আইনসভার প্রতি সাড়া দিয়ে এটি ভারতীয় রাজ্যগুলির অধিকার রক্ষা করে। রাজ্য পরিষদ হল সংসদের স্থায়ী কক্ষ এবং এটি কোনও অবস্থাতেই ভেঙে দেওয়া যায় না। লোকসভার সাধারণ নির্বাচনের বিপরীতে, রাজ্যসভার সদস্যদের মেয়াদকাল ছয় বছর । প্রতি দ্বিতীয় বছরে, রাজ্যসভার এক-তৃতীয়াংশ সদস্য অবসর গ্রহণ করেন ।

 

রাজ্যসভার কার্যাবলী

==================================================

1. রাজ্যসভা সংসদের কক্ষ হিসেবে কাজ করে যা ভারতের বিভিন্ন রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের প্রতিনিধি হিসেবে কাজ করে ।

2. আইনে পরিণত হওয়ার জন্য সংসদের উভয় কক্ষ লোকসভা এবং রাজ্যসভা থেকে একটি বিল পাস করা প্রয়োজন ।

3. লোকসভা কর্তৃক পাস হওয়া বিলগুলি পর্যালোচনা এবং পরামর্শ প্রদানের মাধ্যমে লোকসভার ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা রাজ্যসভার রয়েছে ।

4. রাজ্যসভার সদস্যরা বিভিন্ন রাজ্যের বিধানসভা/বিধানসভার প্রতিনিধি বা নির্বাচিত সদস্যদের দ্বারা নির্বাচিত হন।

5. ভারতীয় সংবিধানের ২৪৯ অনুচ্ছেদের অধীনে রাজ্য তালিকার সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়নের জন্য সংসদকে ক্ষমতা প্রদানের একচেটিয়া ক্ষমতা রাজ্যসভার রয়েছে । এর জন্য, প্রস্তাবটি দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠের দ্বারা গৃহীত হতে হবে ।

6. ভারতীয় সংবিধানের ৩১২ অনুচ্ছেদের অধীনে রাজ্যসভার নতুন সর্বভারতীয় পরিষেবা তৈরির একচেটিয়া ক্ষমতা রয়েছে। এর জন্য, প্রস্তাবটি দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠের দ্বারা সমর্থিত হতে হবে ।

লোকসভা এবং রাজ্যসভার বিবিধ কার্যাবলী

=========================================================================

1. ভারতীয় সংবিধানের সংশোধনী সংসদের উভয় কক্ষ, লোকসভা এবং রাজ্যসভা দ্বারা সম্পন্ন হয় ।

2. সংসদের উভয় কক্ষ, অর্থাৎ লোকসভা এবং রাজ্যসভা, হাইকোর্ট এবং সুপ্রিম কোর্টের বিচারকদের অপসারণ করতে পারে।

3. রাজ্যসভার পদক্ষেপের ক্ষেত্রে, ভারতের উপ-রাষ্ট্রপতির অপসারণের মতো সবকিছুর জন্য লোকসভাকে সম্মতি দিতে হবে ।

এইভাবে, এই সিদ্ধান্তে উপনীত হওয়া যায় যে রাজ্যসভার তুলনায় লোকসভার অনেক বিষয়ে বিল পাস করার নির্ধারক ক্ষমতা রয়েছে । রাজ্যসভা ভারতীয় সংসদের দ্বিকক্ষবিশিষ্ট কাঠামো বজায় রাখে, অন্যদিকে লোকসভা নির্বাচিত প্রতিনিধিদের দ্বারা সুষ্ঠুভাবে শাসন পরিচালনা করতে সহায়তা করে।