২৫% RTE কোটা প্রাক-প্রাথমিক শ্রেণীতে প্রযোজ্য, এটি প্রথম শ্রেণীতে সীমাবদ্ধ, দুর্বল শ্রেণীর শিশুদের জন্য ক্ষতিকর: রাজস্থান হাইকোর্ট

ভারপ্রাপ্ত প্রধান বিচারপতি সঞ্জীব প্রকাশ শর্মা এবং বিচারপতি বলজিন্দর সিং সান্ধুর ডিভিশন বেঞ্চ মতামত দিয়েছেন যে, প্রথম শ্রেণীর মধ্যে প্রযোজ্যতা সীমাবদ্ধ রাখার মাধ্যমে, আইনের উদ্দেশ্য ব্যর্থ হবে কারণ দুর্বল শ্রেণীর শিক্ষার্থীরা অন্যান্য শিশুদের তুলনায় সুবিধাবঞ্চিত অবস্থানে থাকবে যারা ইতিমধ্যেই প্রাক-প্রাথমিক শ্রেণীতে পড়াশোনা করেছে।

“এটা সকলের জানা যে, যেসব স্কুলে সাহায্যবিহীন, সেখানে কেবল প্রথম শ্রেণীর স্তরেই ভর্তি দেওয়া হয় না, বরং মন্টেসরি স্তরেও, অর্থাৎ প্রাক-প্রাথমিক বিদ্যালয়েও ভর্তি দেওয়া হয়। সেই স্কুলগুলিতে অধ্যয়নরত শিক্ষার্থীরা প্রথম শ্রেণীর স্তরে একই স্কুলে ভর্তি হয়… সুতরাং, যদি সমাজের প্রান্তিক এবং দুর্বল অংশ থেকে আসা কোনও শিক্ষার্থীকে প্রাক-প্রাথমিক স্তরে ভর্তির অনুমতি না দেওয়া হয়, তাহলে সে প্রতিযোগিতা করতে পারবে না এবং প্রথম শ্রেণীর স্তরে ভর্তি হওয়া শিক্ষার্থীদের সাথে একই পর্যায়ে পৌঁছাতে পারবে না।”

আদালত ২০২০-২১ শিক্ষাবর্ষের জন্য রাজ্য কর্তৃক জারি করা নির্দেশিকাগুলির বিরুদ্ধে একাধিক জনস্বার্থ মামলার শুনানি করছিল, যেখানে আইনের ধারা ১২(১)(গ) এর প্রয়োগ শুধুমাত্র প্রথম শ্রেণীর মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল, সেই সাথে একক বেঞ্চের একটি সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে দায়ের করা বিশেষ আপিলের শুনানি চলছিল, যেখানে বলা হয়েছিল যে রাজ্য সরকার দুটি স্তরের প্রতিষ্ঠানে শিক্ষার্থীদের ভর্তি করার অধিকারী, যেমন প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষায় নার্সারি এবং প্রথম শ্রেণী, উভয় স্তরেই ২৫% কোটা সহ।

আবেদনকারীদের যুক্তি ছিল যে, ধারা ১২(১)(গ) এর প্রযোজ্যতা প্রথম শ্রেণীর মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখার ফলে, দুর্বল শ্রেণীর শিশুদের প্রাক-বিদ্যালয় ভর্তি স্তরে ভর্তি থেকে বঞ্চিত করা হবে।

যুক্তি দেওয়া হয়েছিল যে, ধারা ১২(১)(গ) এর শর্ত অনুযায়ী, স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, প্রাক-প্রাথমিক শিক্ষা প্রদানকারী স্কুলগুলির ক্ষেত্রে, ধারার অধীনে বাধ্যতামূলক ২৫% সংরক্ষণ এই প্রাক-প্রাথমিক স্তরের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে।

বিপরীতে, আপিলকারীদের আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন যে ধারা ১২ দুটি স্তরে ভর্তির কথা বলেনি। যদি প্রাক-বিদ্যালয় স্তরে ভর্তি করা হয়, তবে কেবলমাত্র সেই স্তরেই ২৫% কোটার বিপরীতে ভর্তির অনুমতি দেওয়া যেতে পারে, তবে তারপরে স্কুলগুলিকে আবার প্রথম শ্রেণির স্তরে ভর্তির জন্য পৃথক ২৫% কোটা তৈরি করতে বলা যাবে না।

যুক্তি শোনার পর, আদালত আইনের প্রাসঙ্গিক ধারাগুলি পর্যালোচনা করে এবং ধারা 12(f)(c) এর শর্তাবলী তুলে ধরে, যা প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষার ধারণাকে স্বীকৃতি দেয়। অধিকন্তু, আইনের ধারা 11 এর উল্লেখ করা হয়েছে যা বিনামূল্যে প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষা প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা করার জন্য সরকারের কর্তব্যকেও স্বীকৃতি দেয়।

এই উভয় বিধানের সম্মিলিত পাঠের অর্থ হল আইনের বিধানগুলি কেবলমাত্র ৬ বছরের বেশি বয়সী শিশুদের জন্যই সীমাবদ্ধ ছিল না, বরং ৬ বছরের কম এবং ৩ বছরের বেশি বয়সীদের জন্যও প্রযোজ্য ছিল এবং প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষার প্রয়োজন ছিল। অতএব, প্রাক-প্রাথমিক শিক্ষার পর্যায়েও ২৫% আসনের অনুরূপ সুবিধা রাখতে হয়েছিল।

আদালত পর্যবেক্ষণ করেছে যে কিছু ক্ষেত্রে, মূল ধারার ব্যতিক্রম তৈরি করার জন্য শর্তাবলীর কথা বলা হয়েছিল। তবে, শর্তাবলীকে সেখানে উল্লিখিত ভাষা অনুসারে বুঝতে হবে। ধারা ১২(চ)(গ) তে, “আরও” শব্দটি মূল ধারায় যা দেওয়া হয়েছিল তার অতিরিক্ত অর্থ বোঝায়। অতএব, শর্তাবলীকে “উন্নতি” হিসাবে বিবেচনা করতে হয়েছিল।

“…মানে হল, যে স্কুলগুলি RTE আইনের ধারা 2(n) এর অধীনে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, মূলত অনুদানবিহীন স্কুলগুলি যারা উপযুক্ত সরকার বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে তাদের খরচ মেটাতে কোনও ধরণের সাহায্য বা অনুদান পায় না, তাদেরও প্রাক-প্রাথমিক বিদ্যালয় পর্যায়ে সমাজের প্রান্তিক এবং দুর্বল শ্রেণীর 25% শিশুদের বিনামূল্যে শিক্ষা প্রদান করতে হবে কারণ তারা বিনামূল্যে শিক্ষার অধিকারী হবে।”

আরও মতামত দেওয়া হয়েছিল যে, ধারা ২১ক-এর অধীনে প্রদত্ত বিনামূল্যে শিক্ষার অধিকারকে আরও এগিয়ে নেওয়ার জন্য এই আইনটি প্রণয়ন করা হয়েছিল। অতএব, ধারা ২১ক-এর ধারণা বাস্তবায়নের জন্য আইনের বিধানগুলি বোঝা এবং ব্যাখ্যা করা উচিত।

“প্রাথমিক শিক্ষা” শব্দটি পড়া উচিত এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক হওয়া উচিত, এমনকি সেইসব শিশুদের জন্যও যাদের প্রাক-প্রাথমিক শিক্ষার প্রয়োজন ছিল। ব্যাখ্যাটি অন্তর্ভুক্তিমূলক হতে হবে, একচেটিয়া নয়।

“যখন সমাজের প্রান্তিক ও দুর্বল শ্রেণীর ২৫% শিক্ষার্থী যেকোনো স্তরের স্কুলে ভর্তি হয়ে যায় এবং তারপর প্রথম শ্রেণীতে আসে, তখন সংশ্লিষ্ট স্কুলগুলিকে আবার ২৫% শিক্ষার্থী আলাদাভাবে ভর্তি করার প্রয়োজন হয় না। তবে, যদি প্রথম শ্রেণীতে সমাজের প্রান্তিক ও দুর্বল শ্রেণীর শিশুদের শতকরা হার ২৫% এর কম পাওয়া যায়, তাহলে সংশ্লিষ্ট স্কুল প্রান্তিক সম্প্রদায়ের অতিরিক্ত শিক্ষার্থী ভর্তি করতে বাধ্য থাকবে যাতে প্রথম শ্রেণীর স্তরে, শ্রেণীর মোট শক্তির ২৫% এই প্রান্তিক শিক্ষার্থীদের জন্য থাকে। তবেই RTE আইনের উদ্দেশ্য পূরণ হবে… পাড়ার দুর্বল শ্রেণী এবং সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠীর ২৫% শিক্ষার্থীর শতকরা হার সকল স্তরে বজায় থাকবে।”

তদনুসারে, বিশেষ আপিলগুলি খারিজ করা হয়েছিল এবং জনস্বার্থ মামলাটি নিষ্পত্তি করা হয়েছিল।

শিরোনাম: রুক্মণি বিড়লা মডার্ন হাই স্কুল বনাম রাজস্থান রাজ্য ও অন্যান্য, এবং অন্যান্য সম্পর্কিত আবেদনপত্র

উদ্ধৃতি: ২০২৬ লাইভল (রাজ) ২১

অর্ডার পড়তে/ডাউনলোড করতে এখানে ক্লিক করুন