Leave Rules নিয়ে আলোচনার আজ পঞ্চম পর্ব
প্যাটার্নিটি লিভ ( Paternity Cum Child Care Leave )
চাইল্ড কেয়ার লিভ ( CCL ) ।
—————————————————————————————–
১) প্রশ্ন — Paternity cum Child Care Leave বা প্যাটার্নিটি লিভ Govt Aided/ Sponsored স্কুলের কর্মীদের জন্য কোন অর্ডারের দ্বারা প্রযোজ্য হয়েছে ?
উত্তর — রাজ্যের অর্থ দফতর ( ফিন্যান্স ডিপার্টমেন্ট) তার মেমো নং 1100 – F ( P) , তারিখ — 25/02/2016 দ্বারা জানিয়ে দেয় যে paternity leave Aided বা Sponsored স্কুলের কর্মীরাও পাবেন। ঐ অর্ডারটিকে মান্যতা দিয়ে স্কুল এডুকেশন ডিপার্টমেন্ট তার মেমো নং – 50/SE/S/2L- 02/17, তারিখ – 15/01/2019 জারি করে।
২) প্রশ্ন – Paternity leave পাওয়ার শর্তগুলি কী ?
উত্তর — এডুকেশন ডিপার্টমেন্ট উপরে উল্লেখিত মেমো দ্বারা জানিয়ে দিয়েছে নিম্ন লিখিত শর্তে স্কুলের পুরুষ কর্মীরা এই ছুটি পাবেন —
ক ) কর্মীকে স্থায়ী ও অনুমোদিত পদে চাকরিতে করতে হবে। অর্থাৎ অ্যাডিশনাল পদে কর্মরত AT, কোনও অস্থায়ী কর্মী বা para teacher , vocational teacher বা ICT Instructor দের মতো কন্ট্রাকচুয়াল টিচাররা এই ছুটি পাবেন না।
খ) সর্বাধিক দুই জন সন্তানের জন্ম থেকে 18 বছর বয়স হওয়া পর্যন্ত তাদের বিভিন্ন প্রয়োজনে পিতা এই ছুটি পাবেন।
৩) প্রশ্ন – Paternity leave কোন গ্রাউন্ডে পাওয়া যায় ?
উত্তর — অর্ডারে কোনও গ্রাউন্ড নির্দিষ্ট করে দেয়নি। এর অর্থ হলো সন্তানের যে কোনও প্রয়োজনে এই ছুটি পাওয়া যায়। সেটা তার পড়াশোনা, পরীক্ষা, অসুস্থতা বা মানসিক বিকাশের জন্য তাকে সঙ্গ দেওয়া, যে কোনও কারনই হতে পারে। যেহেতু Rules এ এই ছুটি পাওয়ার কারণ নির্দিষ্ট করা হয়নি তাই সাপোর্টিং ডকুমেন্টস এর জন্য খুব বেশি কড়াকড়ি করার সুযোগ নেই leave sanctiong authority এর কাছে।
৪) প্রশ্ন — Paternity leave সর্বাধিক কতদিন পাওয়া যায় বা একবারে সর্বনিম্ন বা সর্বোচ্চ কতদিন পাওয়া যায় ?
উত্তর — Paternity leave এর অর্ডারে কেবল মাত্র বলেছে যে একজন কর্মী দুই জন পর্যন্ত সন্তানের জন্য সর্বমোট 30 টি পর্যন্ত Paternity leave পেতে পারেন। কিন্তু অর্ডারে কোথাও বলেনি একবারে সর্বনিম্ন কতদিন বা সর্বোচ্চ কতদিন পাওয়া যাবে। সুতরাং আমরা ধরে নিতে পারি এক্ষেত্রে একবারে সর্বনিম্ন বা সর্বোচ্চ লিভ নেওয়ার ক্ষেত্রে কোনও বাধা নিষেধ নেই। এর অর্থ হলো একজন পুরুষ কর্মী তাঁর সন্তানের প্রয়োজনে বছরে যত বার খুশি একবারে যতগুলি খুশি এই ছুটি নিতে পারেন । তবে সমগ্র চাকরি জীবনেএই ছুটি মোট 30 এর বেশি হবে না। অর্থাৎ এই ছুটি একবারে এক থেকে ত্রিশ পর্যন্ত নেওয়া যেতে পারে ব্যালান্স থাকলে।
৫) প্রশ্ন — Paternity leave কে অনুমোদন ( Sanction) করে ?
উত্তর — এই ছুটি অনুমোদন করেন স্কুলের এমসি।
৬) প্রশ্ন — অর্ডারে বলা হয়েছে এই ছুটি লিভ একাউন্ট থেকে ডেবিট হবে না। এর মানে কি এই ছুটি সার্ভিস বুকে তুলতে হবে না ?
উত্তর — এই ছুটি সার্ভিস বুকে তুলতে হবে না এরকম কথা কোথাও বলেনি। বলেছে লিভ একাউন্ট থেকে ডেবিট হবে না। অর্থাৎ যে ভাবে মেডিক্যাল লিভ বা হাফ এভারেজ পে লিভ ক্রেডিট ডেবিট দেখানো হয় সেটা করতে হবে না। কিন্তু অন্য সব ছুটির মতোই এটাও সার্ভিস বুকের প্রথম দিকে ( HISTORY OF SERVICE ) এই ছুটির ডিটেইলস অর্থাৎ ছুটির দিন সংখ্যা , তারিখ ও সেটা অনুমোদনের MC RESOLUTION এর নম্বর ও ডেট নোট করতে হবে। তাছাড়া সেপারেট LEAVE REGISTER এও এই ছুটির হিসাব রাখা উচিত।
৭) প্রশ্ন – Paternity leave কি অন্য ছুটি বা হলিডের সঙ্গে জুড়ে নেওয়া যায় ?
উত্তর – হ্যাঁ, CL আর Compensatory Leave ছাড়া অন্য যে কোনও হলিডে বা লিভ এর আগে বা পরে এই ছুটি জুড়ে ( combine) নেওয়া যায় অর্থাৎ সাফিক্স/ প্রেফিক্স করা যায়।
৮) প্রশ্ন — Paternity leave নিলে স্যালারি বা ইনক্রিমেন্ট বা প্রাপ্য CL সংখ্যার উপরে কি কোনও প্রভাব পড়ে?
উত্তর — Paternity leave নিলে পূর্ণ বেতন পাওয়া যায়। অন্য ছুটির উপর এর কোনও প্রভাব নেই। অর্থাৎ অন্য প্রাপ্য ছুটিগুলি যেমন পাওয়ার নিয়ম সেভাবেই পাওয়া যাবে।
এবার আসা যাক CCL এর কথায়।
৯) প্রশ্ন- CCL এর মূল অর্ডার কোনটি ? সেটি কীভাবে স্পন্সরড স্কুলের কর্মীদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে ?
উত্তর – ফিন্যান্স ডিপার্টমেন্ট মেমো নং – 5560 – F (P) , dated– 17/07/2015 দ্বারা মূল অর্ডারটা প্রকাশ করে। পরে স্কুল এডুকেশন ডিপার্টমেন্ট মেমো নং 713 ( 4 ) – SE/S, dated — 30/07/2015 দ্বারা জানিয়ে দেয় এই ছুটি স্কুলে কর্মরত মহিলা টিচাররাও পাবেন ঠিক যেমন ভাবে ফিন্যান্স ডিপার্টমেন্টের অর্ডারে বলা আছে সেভাবেই।
১০) প্রশ্ন — CCL কে অনুমোদন করবেন ? এর জন্য কি বোর্ডের বা শিক্ষা দফতরের পারমিশন লাগে ?
উত্তর – CCL অনুমোদন করার কর্তৃপক্ষ ( LEAVE SANCTIONING AUTHORITY ) হলো স্কুলের এমসি/ অ্যাডমিনিস্ট্রেটর । এই ছুটি অনুমোদনের ক্ষেত্রে অন্য কোনো কর্তৃপক্ষের কোনও ভূমিকা নেই।
১১ ) প্রশ্ন – CCL কতজন বাচ্চার জন্য , বাচ্চাদের কত বছর বয়স পর্যন্ত এবং মোট কত দিনের জন্য পাওয়া যায় ?
উত্তর – সর্বাধিক দুইজন বাচ্চার 18 বছর বয়স হওয়া পর্যন্ত তাদের প্রয়োজনে CCL পাওয়া যায়। ধরা যাক দুজন বাচ্চারই বয়স 18 বছরের কম সেক্ষেত্রে দুজন বাচ্চার মধ্যে যে কোনও একজনের বা উভয়ের প্রয়োজনেই CCL পাবেন। এরপর যদি একজন বাচ্চার বয়স 18 বছরের বেশি হয়ে যায় তাহলে দ্বিতীয় বাচ্চাটির 18 বছর বয়স পর্যন্ত তার প্রয়োজনে CCL পাবেন। একজনের সমগ্র চাকরি জীবনে মোট CCL হতে পারে সর্বাধিক 730 দিন ।
১২ ) প্রশ্ন – বাচ্চার কোন কোন প্রয়োজনে CCL পাওয়া যায় ?
উত্তর – বাচ্চা প্রতিপালন ( অর্ডারে Rearing শব্দটি আছে ) করার জন্য যে কোনো প্রয়োজনে বা তাদের অন্য কোনো প্রয়োজনে যেমন পরীক্ষা , অসুস্থতা ইত্যাদি কারনে CCL পাওয়া যেতে পারে।
১৩) প্রশ্ন – অনেক স্কুল কর্তৃপক্ষ বলেন অর্ডারে যেহেতু বাচ্চার পরীক্ষা আর অসুস্থতার কথা বলা হয়েছে তাই ওই দুটি কারন ছাড়া নাকি CCL পাওয়া যাবে না। এটা কী ঠিক ?
উত্তর – না , এটা ঠিক নয়। CCL দেওয়ার মূল কারন বাচ্চার প্রতিপালন করতে মাকে সাহায্য করা। আগেই বলেছি অর্ডারে REARING শব্দটি পরিষ্কার করে উল্লেখ করেছে। REARING অর্থাৎ প্রতিপালনের জন্য একজন মা যা যা করেন সব কিছুই CCL পাওয়ার কারন হতে পারে। তাছাড়া বাচ্চার পড়াশোনা আর অসুস্থতার যে দুটি কথা বলা হয়েছে সেগুলি কেবল উদাহরণস্বরূপ বলা হয়েছে কারন তার সঙ্গেই ” ETC” শব্দটি জুড়ে দেওয়া হয়েছে। অর্থাৎ অন্যান্য নানা কারনেও CCL পাওয়া যেতে পারে।
১৪ ) প্রশ্ন – CCL নাকি চাকরির প্রবেশন পিরিয়ড এ পাওয়া যায় না। ব্যাপারটা ঠিক কী ?
উত্তর – চাকরিতে জয়েন করার প্রথম দুই বছর হলো প্রবেশন পিরিয়ড। এই সময় চাকরি অস্থায়ী থাকে। দুই বছর পর প্রবেশন পিরিয়ড শেষ হয় এবং চাকরি CONFIRMED হয়। 2018 সালের ( 8/3/2018) আগে যাঁদের জয়েনিং অর্থাৎ যাঁরা এমসি কর্তৃক প্রদত্ত Appointment Letter পেয়েছিলেন তাঁদের চাকরি কনফার্মেশন হতো এমসি রেজোলিউশন এর মাধ্যমে । আর 2018 সালের পর থেকে যাঁদের জয়েনিং অর্থাৎ যাঁরা বোর্ড থেকে Appointment Letter পেয়েছেন তাঁদের চাকরির কনফার্মেশন করবে বোর্ড। এক্ষেত্রে একটা কথা মনে রাখতে হবে যদি দুই বছর পরও কনফার্মেশন অর্ডার না পাওয়া যায় তাহলে কনফার্মেশন এর নিয়ম অনুযায়ী ধরে নিতে হবে যে তার চাকরি Confirmed হয়ে গেছে। যতদিন প্রবেশন পিরিয়ড চলছে অর্থাৎ চাকরিতে প্রবেশের পর প্রথম দুই বছর পর্যন্ত CCL এর রুলস অনুযায়ী সাধারনভাবে CCL পাওয়া যাবে না। তবে RULES এটাও বলছে যে বিশেষ পরিস্থিতিতে Leave Sanctioning Authority ( এখানে এমসি ) চাইলে প্রবেশন পিরিয়ডেও মিনিমাম সময়ের জন্য CCL অনুমোদন করতে পারে।
১৫ ) প্রশ্ন – CCL বছরে কতবার কত দিনের জন্য নেওয়া যায় ?
উত্তর – CCL বছরে সর্বাধিক তিনবার নেওয়া যায়। প্রতি বারে কমপক্ষে 15 টি ও সর্বোচ্চ 60 টি CCL নেওয়া যায়। তবে বিশেষ পরিস্থিতিতে Leave Sanctioning Authority চাইলে একবারে 120 দিন পর্যন্ত একবারে CCL মঞ্জুর করতে পারেন।
১৬ ) প্রশ্ন – CCL কি দরখাস্ত না করে বা কর্তৃপক্ষের পূর্ব অনুমতি না নিয়ে নেওয়া যায় ?
উত্তর – অন্য যে কোনও ছুটির মতোই CCL নিতে গেলে আগে দরখাস্ত করতে হবে। LEAVE SANCTIONING AUTHORITY ছুটি মঞ্জুর করবেন। তারপর এই ছুটি নিতে পারবেন। তবে LEAVE RULES এ এটাও বলা আছে যে অস্বাভাবিক ও বিশেষ পরিস্থিতিতে যদি পূর্ব অনুমতি ছাড়াই কোনও কর্মী ছুটি নিতে বাধ্য হয় তাহলে LEAVE SANCTIONING AUTHORITY পরেও সেই ছুটি অনুমোদন করতে পারেন। CCL এর ক্ষেত্রেও সেই নিয়ম প্রযোজ্য হতে আইনত বাধা নেই।
১৭) প্রশ্ন – CCL কি অন্য ছুটির সঙ্গে যোগ করে নেওয়া যায় ?
উত্তর – হ্যাঁ , নেওয়া যায়। CCL এর অর্ডারে বলা হয়েছে যে ছুটিগুলি সংযোজনযোগ্য সেগুলি CCL এর সঙ্গে একসাথে COMBINE করে নেওয়া যাবে। LEAVE RULES অনুযায়ী CL আর COMPENSATORY LEAVE ছাড়া বাকি ছুটিগুলি যেমন মেটার্নিটি লিভ, মেডিকেল লিভ ইত্যাদি সংযোজনযোগ্য ছুটি। তাই CL আর COMPENSATORY LEAVE ছাড়া অন্য যে কোনো ছুটি CCL এর সঙ্গে জুড়ে নেওয়া যাবে।
১৮) প্রশ্ন – দত্তক সন্তানের জন্য কি CCL পাওয়া যায় ?
উত্তর – হ্যাঁ, ফিন্যান্স ডিপার্টমেন্টের মেমো নং 2452 – F (P) , dated – 21/04/2017 অনুযায়ী স্কুলের কর্মীরাও দত্তক সন্তানের জন্য CCL পাবেন। স্বাভাবিক সন্তানের জন্য CCL এর সমস্ত নিয়মই এখানে প্রযোজ্য হবে।
১৯) প্রশ্ন – একাধিক কর্মী একসঙ্গে CCL এর জন্য আবেদন করলে স্কুল কর্তৃপক্ষ কি সকলকেই একসঙ্গে CCL দিয়ে দেবেন ?
উত্তর – না, স্কুলের অ্যাকাডেমিক এবং অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ স্বার্থ সুরক্ষিত রেখে এক বা একাধিক জনকে স্কুল ছাড়বে। এর জন্য স্কুল কর্তৃপক্ষ একটি রোস্টার মেনটেন করবেন। অবশ্যই যিনি আগে অ্যাপ্লিকেশন দিয়েছেন তিনি যদি এই ছুটি পাওয়ার যোগ্য হন তাহলে তিনি আগে ছুটি পাবেন। এক্ষেত্রে স্কুল কর্তৃপক্ষের কার প্রয়োজন বেশি বা কম সেটা বিচার করে সিরিয়াল ভেঙে কাউকে আগে ছুটি দেওয়ার সুযোগ নেই।
২০) প্রশ্ন – CCL কি সার্ভিসবুকে তোলা হবে ?
উত্তর – CCL এর অর্ডারে বলেছে যে এই ছুটি leave account থেকে debited হবে না এবং এর জন্য একটা অ্যাকাউন্ট মেনটেন করতে হবে। এই কথাটার ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অনেকে বলেন CCL সার্ভিসবুকে তুলতে হবে না। কিন্তু এখানে সার্ভিসবুকে তুলতে হবে না সে কথা কোথায় বলল ? বলছে LEAVE ACCOUNT থেকে ডেবিট হবে না। অর্থাৎ এই ছুটি যেহেতু বছর বছর জমা হয় না তাই ক্রেডিট – ডেবিট এর সিস্টেম নেই এই ছুটির LEAVE ACCOUNT এ। অর্থাৎ সার্ভিস বুকের শেষের দিকে LEAVE ACCOUNT এর পার্ট এ এটাকে এমএল এর মতো ক্রেডিট ডেবিট আকারে লেখার দরকার নেই। কিন্তু সার্ভিস বুকের প্রথম দিকে ( HISTORY OF SERVICE) যেখানে ছুটির দিন সংখ্যা এবং তার অনুমোদনের রেজোলিউশন নং ও ডেট উল্লেখ করা হয় সেখানে অন্যান্য ছুটির মতো CCL এর উল্লেখও করা দরকার বলে আমার অভিমত ।
২১) প্রশ্ন – CCL চাইলেই কি স্কুল কর্তৃপক্ষ দিতে বাধ্য অথবা CCL চাইলেই কি স্কুল কর্তৃপক্ষ সেটা প্রত্যাখ্যান করতে পারেন ?
উত্তর – দুটি প্রশ্নেরই উত্তর হচ্ছে না । CCL অর্ডারে পরিষ্কার বলেছে স্কুল কর্তৃপক্ষ CCL গ্র্যান্ট করার সময় অবশ্যই স্কুলের অ্যাকাডেমিক ও অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ স্বার্থ সুরক্ষিত রাখবে। সেই জন্য CCL চাইলেই তৎক্ষণাৎ পাওয়া যাবে এমন নাও হতে পারে। আবার স্কুল কর্তৃপক্ষও নিজের খেয়ালে CCL এর আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে পারেন না। আইন সে অধিকার তাঁদের দেয়নি।
২২) প্রশ্ন – CCL দেওয়া এবং নেওয়ার ব্যাপারে আবেদনকারী এবং স্কুল কর্তৃপক্ষের মতবিরোধ হলে কী করা উচিত ?
উত্তর – আবেদনকারী স্কুল কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তে অসন্তুষ্ট হলে ডি আই, এবং বোর্ডে লিখিত অভিযোগ জানাতে পারেন। প্রয়োজনে মামলা করতে পারেন। প্রতি বছর প্রচুর মামলা হয় CCL নিয়ে। একদিকে CCL এর আবেদনকারী মা হিসাবে তাঁর বাচ্চা প্রতিপালনের অধিকারের কথা বলেন তো অন্যদিকে যুযুধান স্কুল কর্তৃপক্ষ স্কুলের শত শত বাচ্চার শিক্ষার অধিকারের কথা বলেন। তারপর সেই মামলার ফল আবেদনকারীর পক্ষে এবং বিপক্ষে দুই দিকেই গেছে। সুতরাং অভিযোগ বা মামলার পথে গেলেই CCL পাওয়া যাবে এমন নয় ব্যাপারটা। তাছাড়া কতবারই অভিযোগ বা মামলা করবেন ? তবে উপায় না থাকলে অবশ্য সেটাই শেষ অস্ত্র। যাইহোক একজন মায়ের সন্তানের স্বার্থ এবং স্কুলের বাচ্চাদের স্বার্থ সুরক্ষিত রাখতে যে বোঝাপড়া থাকা দরকার সেটা রেখে যদি এক্ষেত্রে চলা যায় তাতেই মঙ্গল। সকলকেই এটা বুঝতে হবে।-
SOURCE-SR