সুপ্রিম কোর্টের অর্ধবার্ষিক ডাইজেস্ট ২০২৫:
: ভূমি আইন:
১২ অক্টোবর ২০২৫ রাত ৭:৪৮

যদিও জমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত বিজ্ঞপ্তি জারির তারিখে বিদ্যমান বাজার দরে জমি অধিগ্রহণের ক্ষতিপূরণ নির্ধারণ করতে হবে, তবে ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে যখন ক্ষতিপূরণ প্রদানে বিলম্ব অত্যধিক হয়, তখন পরবর্তী তারিখের ভিত্তিতে ক্ষতিপূরণ নির্ধারণ করা যেতে পারে। বার্নার্ড ফ্রান্সিস জোসেফ ভাজ বনাম কর্ণাটক সরকার, 2025 লাইভল (এসসি) 2 : 2025 আইএনএসসি 3 : এআইআর 2025 এসসি (সিআইভিআইএল) 1081 : (2025) 7 এসসিসি 580
জমি বরাদ্দ বাতিল – আইনি নোটিশের বৈধতা – সুপ্রিম কোর্ট ট্রাস্টের আপিল খারিজ করে দিয়েছে, নিশ্চিত করেছে যে UPSIDC-এর বরাদ্দ বাতিল UPSIDC ম্যানুয়ালের ধারা 3.04(vii) এর অধীনে পদ্ধতিগত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে। আপিলকারী যুক্তি দিয়েছিলেন যে শুধুমাত্র 13.11.2006 তারিখের নোটিশটি “আইনি নোটিশ” হিসাবে যোগ্য, দাবি করে যে পরপর তিনটি নোটিশ প্রয়োজন। যাইহোক, আদালত বলেছে যে 14.12.2004 এবং 14.12.2005 তারিখের পূর্ববর্তী যোগাযোগগুলিও বৈধ আইনি নোটিশের মানদণ্ড পূরণ করে, কারণ তারা স্পষ্টভাবে ডিফল্ট, লঙ্ঘন, আইনি ব্যবস্থা নেওয়ার অভিপ্রায় এবং পরিণতিগুলি স্পষ্টভাবে বর্ণনা করেছিল, যদিও স্পষ্টভাবে এই হিসাবে চিহ্নিত করা হয়নি। একটি বৈধ আইনি নোটিশের জন্য স্পষ্ট তথ্য, লঙ্ঘনের নোটিশ, প্রাপককে দায়বদ্ধ করার অভিপ্রায় এবং আইনগত বিধান মেনে চলার প্রয়োজন হয়, গুরুত্বপূর্ণ তথ্য দমন না করে। আপিলকারীর প্রতি কোনও পক্ষপাত করা হয়নি এবং হাইকোর্টের সিদ্ধান্ত বহাল রাখা হয়েছে। (অনুচ্ছেদ ২২ – ২৪) কমলা নেহেরু মেমোরিয়াল ট্রাস্ট বনাম ইউপি স্টেট ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন লিমিটেড, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৬৫২ : এআইআর ২০২৫ এসসি (সিআইভিআইএল) ২২৪৮ : ২০২৫ আইএনএসসি ৭৯১
ভারতের সংবিধান – ধারা ১৪২ এবং ৩০০-ক – ক্ষতিপূরণ – নির্ধারণ এবং বিতরণে বিলম্ব – রাজ্য ও কর্ণাটক শিল্প এলাকা উন্নয়ন বোর্ড (KIADB) এর নিষ্ক্রিয়তা এবং অলসতার কারণে আপিলকারীরা ২২ বছরেরও বেশি সময় ধরে তাদের বৈধ ক্ষতিপূরণ থেকে বঞ্চিত ছিলেন। এই বিলম্ব ধারা ৩০০-ক এর অধীনে আপিলকারীদের সাংবিধানিক অধিকার লঙ্ঘন করেছে, যা সম্পত্তির অধিকার নিশ্চিত করে, সম্পত্তি বঞ্চনার জন্য পর্যাপ্ত এবং সময়োপযোগী ক্ষতিপূরণ বাধ্যতামূলক করে। আদালত দেখেছে যে আইনগত কাঠামোতে দ্রুত অর্থ প্রদানের প্রয়োজন থাকা সত্ত্বেও, ২০১১ সালের বাজার মূল্যকে ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করে অবমাননার মামলা শুরু হওয়ার পরেই ক্ষতিপূরণ নির্ধারণ করা হয়েছিল। এটি রায় দেওয়া হয়েছিল যে ২০০৩ সালের বাজার মূল্যে ক্ষতিপূরণ প্রদানের ফলে চরম অবিচার হবে এবং ৩০০-ক অনুচ্ছেদ অর্থহীন হয়ে পড়বে। ১৪২ ধারার অধীনে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করে, সুপ্রিম কোর্ট বিশেষ ভূমি অধিগ্রহণ কর্মকর্তা (SLAO) কে ১৮৯৪ সালের ভূমি অধিগ্রহণ আইনের অধীনে ২২ এপ্রিল, ২০১৯ তারিখের বাজার মূল্যের ভিত্তিতে ক্ষতিপূরণ নির্ধারণের নির্দেশ দিয়েছে। এছাড়াও, হাইকোর্টের ডিভিশন বেঞ্চের রায় এবং আদেশ বাতিল করা হয়েছে এবং আপিলকারীদের রিট আবেদন মঞ্জুর করা হয়েছে। আদালত স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে ক্ষতিপূরণ প্রদানে বিলম্বের বিষয়ে রাজ্য, KIADB এবং বিবাদী ৬ এবং ৭ এর মধ্যে আন্তঃসম্পর্কিত বিরোধ আপিলকারীদের অধিকারকে প্রভাবিত না করে তাদের মধ্যে চুক্তি অনুসারে সমাধান করতে হবে। বিবাদী ৬ এবং ৭ কে সংক্ষুব্ধ হলে আইনগত প্রতিকার গ্রহণের স্বাধীনতা দেওয়া হয়েছে। আপিল অনুমোদিত; ২০১৯ সালের বাজার মূল্যের ভিত্তিতে দুই মাসের মধ্যে নতুন করে রায় নির্ধারণ করা হবে; আইনগত সুবিধা প্রদান করা হবে। বার্নার্ড ফ্রান্সিস জোসেফ ভাজ বনাম কর্ণাটক সরকার, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ২ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩ : এআইআর ২০২৫ এসসি (সিআইভিআইএল) ১০৮১ : (২০২৫) ৭ এসসিসি ৫৮০
হস্তান্তর – সম্পত্তি হস্তান্তরের জন্য আবেদনকারী একজন ইজারাদারকে এই ধরনের দাবি কার্যকর করার জন্য খরচ পরিশোধ সহ সমস্ত আইনগত এবং চুক্তিগত বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে হবে। গ্রেটার মুম্বাই মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশন বনাম সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিজ লিমিটেড; 2025 লাইভল (এসসি) 34 : 2025 আইএনএসসি 36 : এআইআর 2025 এসসি 731
পরিবহন – পরিবহনের বাধ্যবাধকতা – ১৯২৫ সালের বম্বে ইমপ্রুভমেন্ট ট্রাস্ট ট্রান্সফার অ্যাক্টের অধীনে ২৮ বছরের ইজারার মেয়াদ শেষ হওয়ার পর গ্রেটার মুম্বাই মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশন (MCGM) কি লিজহোল্ড সম্পত্তি (ব্লক-এ) সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিজ লিমিটেড (উত্তরদাতা নং ১) কে হস্তান্তর করতে বাধ্য ছিল কিনা? সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস ১৯১৮ সালে বম্বে সিটি ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্ট, ১৮৯৮ এর অধীনে দরিদ্র শ্রেণীর জন্য আবাসন নির্মাণের জন্য একটি প্রকল্পের জন্য আবেদন করে। প্রকল্পটি অনুমোদিত হয় এবং সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস ১৯২৫ সালের মধ্যে ৪৭৬টি আবাসন এবং ১০টি দোকান নির্মাণ করে, যা মূলত পরিকল্পিত ৯৮০টি আবাসন এবং ২০টি দোকানের চেয়ে কম। ১৯২৭ সালে, সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস এই প্রকল্পে পরিবর্তনের জন্য অনুরোধ করে, যা বোর্ড কর্তৃক অনুমোদিত হয় এবং ১৯২৮ সালে ব্লক-এ-এর জন্য ২৮ বছরের লিজ মঞ্জুর করা হয়, যা ১৯৫৫ সালে শেষ হয়। লিজের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর, সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস ২০০৬ সাল পর্যন্ত কোনও কনভেয়েন্স দাবি ছাড়াই ব্লক-এ-এর দখলে থাকে, যখন তারা একটি আইনি নোটিশ জারি করে। কোনও মামলা দায়ের করা হয়নি এবং ২০১৬ সালে, সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস ব্লক-এ-এর কনভেয়েন্স চেয়ে একটি রিট পিটিশন দায়ের করে। হাইকোর্ট রিট পিটিশনটি মঞ্জুর করে, এমসিজিএমকে কনভেয়েন্স কার্যকর করার নির্দেশ দেয়। এমসিজিএম সুপ্রিম কোর্টে আপিল করে। রায়ে বলা হয়েছে, লিজ ডিড বা ১৯২৭ সালের বোর্ড রেজোলিউশন কোনওটিই এমসিজিএমকে লিজের মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে ব্লক-এ সেঞ্চুরি টেক্সটাইলসকে হস্তান্তর করতে বাধ্য করেনি। লিজ ডিডে কনভেয়েন্স বাধ্যতামূলক করার কোনও ধারা ছিল না এবং বোর্ড রেজোলিউশন ব্লক-এ-এর কনভেয়েন্স অনুমোদন করেনি। ১৯২৫ সালের আইনের ৫১(২) ধারা, যা লিজের মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে পরিবহনের বিধান করে, তা ৪৮(ক) ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে পড়তে হবে, যেখানে লিজগ্রহীতাকে ভালো অবস্থায় প্রাঙ্গণ ছেড়ে যেতে হবে। ধারা ৫১(২) এর অধীনে পরিবহন ভাড়াটিয়া তার বাধ্যবাধকতা পূরণের উপর নির্ভরশীল, যার মধ্যে খরচ পরিশোধ অন্তর্ভুক্ত, যা সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস করতে ব্যর্থ হয়েছে। গ্রেটার মুম্বাই মিউনিসিপ্যাল কর্পোরেশন বনাম সেঞ্চুরি টেক্সটাইলস অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিজ লিমিটেড; ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৬ : এআইআর ২০২৫ এসসি ৭৩১
ভূমি অধিগ্রহণ ক্ষতিপূরণ রায়ের বিরুদ্ধে আপিল দাখিলে বিলম্ব করা জমির মালিকদের ন্যায্য, ন্যায্য এবং যুক্তিসঙ্গত ক্ষতিপূরণ বঞ্চিত করার ন্যায্যতা প্রমাণ করে না। আদালত ৪৯০৮ দিনের (১৩.৫ বছর) বিলম্বের পর দায়ের করা আপিল মঞ্জুর করে, বিলম্বকে ক্ষমা করতে অস্বীকৃতি জানানোর জন্য হাইকোর্টের খারিজের রায়কে বাতিল করে। সংবিধানের ৩০০এ অনুচ্ছেদ, যা সম্পত্তির অধিকার নিশ্চিত করে এবং বিশিষ্ট ক্ষেত্রে অধিগ্রহণ করা জমির জন্য ন্যায্য ক্ষতিপূরণ বাধ্যতামূলক করে, আদালত ভূমি অধিগ্রহণ মামলায় বিলম্বকে ক্ষমা করার জন্য একটি উদার দৃষ্টিভঙ্গি পুনর্ব্যক্ত করেছে, বিশেষ করে ভূমিহারাদের দারিদ্র্য এবং নিরক্ষরতার মতো বিষয়গুলি বিবেচনা করে। তবে, বিলম্বিত সময়ের জন্য ক্ষতিপূরণের উপর কোনও সুদ প্রদেয় নয়। মামলাটি নতুন বিবেচনার জন্য হাইকোর্টে পাঠানো হয়েছিল, বিলম্বের বিষয়টি বাদ দিয়ে, মওকুফ বিলম্বের সময়ের জন্য কোনও সুদ প্রদান করা হয়নি। [অনুচ্ছেদ ১১ এবং ১৩] সুরেশ কুমার বনাম হরিয়ানা রাজ্য, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৪৭৩ : ২০২৫ আইএনএসসি ৫৫০
বাজার মূল্য নির্ধারণ – অধিগ্রহণকৃত জমির প্রচলিত বাজার মূল্য নির্ধারণ কোনও বীজগণিতীয় সূত্র নয় এবং এটি সুনির্দিষ্ট বা নির্ভুলভাবে নির্ধারণ করা যায় না। কিছু পরিমাণে অনুমানের কাজ সর্বদা অনুমোদিত। অতএব, একজন বিচারককে আর্মচেয়ারে বসে থাকতে হবে এবং তার মনকে খুব বেশি চাপ না দিয়ে বিচক্ষণতার সাথে বাজার মূল্য নির্ধারণ করতে হবে। (অনুচ্ছেদ ১৩) মণিলাল শামালভাই প্যাটেল বনাম বিশেষ কর্তব্যরত কর্মকর্তা, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৫৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৯৩
ক্ষতিপূরণ বৃদ্ধি – ১৯৮৮ সালে জিআইডিসি কর্তৃক প্রতি বর্গমিটার ১৮০ টাকায় নিকটবর্তী বাণিজ্যিক প্লট বরাদ্দের ভিত্তিতে, সুপ্রিম কোর্ট অধিগ্রহণকৃত কৃষি জমির ক্ষতিপূরণ ৩০ টাকা থেকে বাড়িয়ে ৯৫ টাকা প্রতি বর্গমিটার করেছে – এক বছরের মধ্যে ৫% মূল্য বৃদ্ধির জন্য প্রতি বর্গমিটারে ১৯০ টাকায় সমন্বয় করা হয়েছে, তারপরে ৫০% কর্তন (উন্নয়ন ব্যয়ের জন্য ৪০%, বৃহত্তর এলাকার জন্য ১০%)। (অনুচ্ছেদ ১৪) মণিলাল শামালভাই প্যাটেল বনাম বিশেষ কর্তব্যরত কর্মকর্তা, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৫৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৯৩
পরিবেশ ও বন আইন – ভারতীয় বন আইন, ১৯২৭, ধারা ২৯ – বন সংরক্ষণ আইন, ১৯৮০, ধারা ২, ৩এ, ৩বি – মহারাষ্ট্রে জুডপি জঙ্গল/বন – সুরক্ষিত বন – টেকসই উন্নয়ন – দখল – বনায়ন – অ-বনায়ন ব্যবহার – ক্ষতিপূরণমূলক বনায়ন – বিশেষ টাস্ক ফোর্স – রাষ্ট্রীয় জবাবদিহিতা – সুপ্রিম কোর্ট, টিএন গোদাবর্মণের রায় (১৯৯৬) অনুসরণ করে, মহারাষ্ট্রের জুডপি জঙ্গল জমিগুলিকে বন সংরক্ষণ আইন, ১৯৮০ এর অধীনে বনভূমি হিসাবে ঘোষণা করে, ধারা ২ এর অধীনে যেকোনো অ-বনায়ন ব্যবহারের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের অনুমোদন প্রয়োজন। ১২ ডিসেম্বর, ১৯৯৬-এর আগে, জুডপি জঙ্গলের জমি বরাদ্দ ক্ষতিপূরণমূলক বনায়ন বা নেট বর্তমান মূল্য (এনপিভি) প্রদান ছাড়াই নিয়মিত করা যেতে পারে, ধারা ২ এর অধীনে রাজ্য অনুমোদন সাপেক্ষে। ১২ ডিসেম্বর, ১৯৯৬-এর পরে, বরাদ্দের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের অনুমোদন, বন আইনের কঠোর সম্মতি এবং অবৈধভাবে ব্যবহারের জন্য কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা প্রয়োজন। ধারা 3A এবং 3B এর অধীনে বরাদ্দ। আইনত অনুমোদিত হলে 1980-পূর্ববর্তী দখলগুলি নিয়মিত করা যেতে পারে; 1980-পরবর্তী বাণিজ্যিক দখলগুলি দুই বছরের মধ্যে জেলা-স্তরের বিশেষ টাস্ক ফোর্স দ্বারা অপসারণ করতে হবে। বনায়নের জন্য এক বছরের মধ্যে প্রায় 7.76 লক্ষ হেক্টর অব্যবহৃত জুডপি জঙ্গল জমি বনায়নের জন্য বন বিভাগের কাছে হস্তান্তর করা হবে। ভারতীয় বন আইন, 1927 এর ধারা 29 এর অধীনে বন্দোবস্তবিহীন খণ্ডিত অংশ (<3 হেক্টর, সংলগ্ন বনাঞ্চল নয়) ঘোষণা করা হবে। ভবিষ্যতে দখল রোধ করার জন্য সাব-ডিভিশনাল ম্যাজিস্ট্রেট, লঙ্ঘনের জন্য জবাবদিহিতা সহ। অ-বনায়ন ব্যবহারের প্রস্তাবগুলিতে FC আইন মেনে চলার প্রয়োজন হয় এবং বেসরকারী সংস্থাগুলিতে স্থানান্তর করা যাবে না। জুডপি জঙ্গলের জমি ক্ষতিপূরণমূলক বনায়নের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে শুধুমাত্র যদি অ-বনভূমি জমি অনুপলব্ধ থাকে, মুখ্য সচিব কর্তৃক প্রত্যয়িত, MoEF&CC নির্দেশিকা অনুসারে দ্বিগুণ বনায়ন করা হয়। কেন্দ্রীয় ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটি (CEC) জমি হস্তান্তর এবং সম্মতি পর্যবেক্ষণ করবে। রাজ্য সরকার/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলি বেসরকারি সংস্থাগুলিকে বরাদ্দকৃত বনভূমি তদন্ত করবে এবং পুনরুদ্ধার করবে অথবা যদি সংরক্ষণ জনস্বার্থে কাজ করে তবে বনায়নের খরচ আদায় করবে। (অনুচ্ছেদ ১৩৮) Re: Zudpi Jungle Lands, 2025 LiveLaw (SC) 609 : 2025 INSC 754
ফলদায়ক গাছ থেকে আয় – গাছের ক্ষতিপূরণের জন্য কেবল উপস্থিতি নয়, আয়ের দলিল প্রমাণ প্রয়োজন। (অনুচ্ছেদ ১৫) মণিলাল শামালভাই প্যাটেল বনাম বিশেষ কর্তব্যরত কর্মকর্তা, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৫৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৯৩
জলের ট্যাঙ্ক নির্মাণের জন্য জমি অধিগ্রহণ করা জমির মালিকদের ক্ষতিপূরণ না দেওয়ার বিষয়টি। আদালত রাজ্য কর্তৃপক্ষের আচরণের তীব্র অসম্মতি প্রকাশ করেছে, যারা জমির মালিকদের পক্ষে চূড়ান্ত রায় দেওয়ার পরেও ক্ষতিপূরণ দিতে ব্যর্থ হয়েছিল। আদালত সুদ এবং শাস্তিমূলক খরচ সহ ক্ষতিপূরণের পরিমাণ প্রদান নিশ্চিত করার নির্দেশ দিয়েছে। আদালত কালেক্টরের কাছ থেকে ব্যাখ্যাও বাধ্যতামূলক করেছে এবং নির্ধারিত তারিখের মধ্যে অর্থ প্রদান না করা হলে অবমাননার মামলার সতর্ক করেছে। এই নির্দেশাবলীর মাধ্যমে বিশেষ ছুটির আবেদনটি নিষ্পত্তি করা হয়েছে এবং আদালত স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে তার পর্যবেক্ষণ কোনও পৃথক কর্মকর্তার বিরুদ্ধে নয়। কোন্ডিরাম মানিকরাও নিম্বালকার বনাম মহারাষ্ট্র রাজ্য, 2025 লাইভল (এসসি) 54
ভূমি অধিগ্রহণ আইন ৪, ১৮৯৪; ধারা ৪৮ – সরকার কর্তৃক জনসাধারণের উদ্দেশ্যে তার সার্বভৌম ক্ষমতার মাধ্যমে অধিগ্রহণ করা জমি ব্যক্তিগত চুক্তির মাধ্যমে অধিগ্রহণের সুবিধাভোগী দ্বারা মূল মালিকের কাছে ফেরত হস্তান্তর করা যাবে না। (অনুচ্ছেদ ১৬) দিল্লি কৃষি বিপণন বোর্ড বনাম ভগবান দেবী, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩২৭ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৬৭ : এআইআর ২০২৫ এসসি ১৭৫০
ভূমি অধিগ্রহণ আইন, ১৮৯৪ – অধিগ্রহণকৃত জমির ন্যায্য বাজার মূল্য নিশ্চিত করার জন্য ভূমি অধিগ্রহণ ক্ষতিপূরণ নির্ধারণের সময় সর্বোচ্চ প্রকৃত বিক্রয়ের উদাহরণ বিবেচনা করা উচিত। ক্ষতিপূরণ নির্ধারণের সময়, অধিগ্রহণকৃত জমির উন্নত অঞ্চলের কাছাকাছি অবস্থান এবং অ-কৃষি উপযোগিতার মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিও বিবেচনায় রাখা উচিত। ( অনুচ্ছেদ ১৯ এবং ৩১) রাম কিষাণ বনাম হরিয়ানা রাজ্য, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৮৮ : ২০২৫ আইএনএসসি ৪৪১
ভূমি দখল (নিষেধাজ্ঞা) আইন, ১৯৮২ (অন্ধ্র প্রদেশ) – “ভূমি দখল” – এর সংজ্ঞা – অননুমোদিত দখল – শান্তিপূর্ণ দখল – পুরুষদের যুক্তি – অন্ধ্র প্রদেশ ভূমি দখল (নিষেধাজ্ঞা) আইনের অধীনে শান্তিপূর্ণ, অহিংস অননুমোদিত জমি দখল “ভূমি দখল” হিসেবে গণ্য হবে কিনা। আইনের অধীনে “ভূমি দখল” হিসেবে যোগ্যতা অর্জনের জন্য কোনও কাজ করার জন্য দখল, সহিংসতা বা অপরাধমূলক কার্যকলাপ পূর্বশর্ত নয়। আইনানুগ অধিকার ছাড়া শান্তিপূর্ণ, অননুমোদিত জমি দখল আইনানুগভাবে “ভূমি দখল” এর আওতায় পড়ে। পুরুষদের যুক্তি হল অবৈধ বা স্বেচ্ছাচারী উপায়ে অবৈধভাবে জমি দখল করার উদ্দেশ্য, যার মধ্যে অননুমোদিত ব্যবহার, নির্মাণ বা তৃতীয় পক্ষের অধিকার তৈরি অন্তর্ভুক্ত। আপিলকারী, যিনি আইনানুগ স্বত্ব ছাড়াই জমি (জরিপ নং ৯) দখল করেছেন বলে বিশ্বাস করা সত্ত্বেও তিনি একটি সংলগ্ন প্লট (জরিপ নং ১০) কিনেছেন, তাকে আইনের অধীনে “ভূমি দখলকারী” ঘোষণা করা হয়েছিল। হাইকোর্টের সিদ্ধান্তকে সমর্থন করে আপিল খারিজ করা হয়েছিল। [ অনুচ্ছেদ 7] ভিএসআর মোহন রাও বনাম কেএসআর মূর্তি, 2025 লাইভ ল (এসসি) 619 : 2025 আইএনএসসি 708
ছোট জমির জন্য যে দাম দেওয়া হয়, বৃহৎ এলাকায় সেই দাম দেওয়া হয় না। অতএব, জমির বড়ত্বের কারণে সাধারণত কিছু পরিমাণ কর্তনও অনুমোদিত। অতএব, ক্ষতিপূরণের হার নির্ধারণের জন্য কমপক্ষে ১০% কর্তন প্রয়োগ করতে হবে। ( অনুচ্ছেদ ১২) মণিলাল শামালভাই প্যাটেল বনাম বিশেষ কর্তব্যরত কর্মকর্তা, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৫৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৩৯৩
ইজারা এবং বরাদ্দ – এর মধ্যে পার্থক্য – ব্যাখ্যা করা হয়েছে – ইজারা হল একটি অস্থায়ী অনুদান যেখানে বরাদ্দ হল উচ্ছেদের একটি অস্থায়ী ব্যবহার এবং দখলের অধিকার কিন্তু ইজারার মাধ্যমে অনুদান অন্তর্ভুক্ত নয়। দালিপ রাম বনাম পাঞ্জাব রাজ্য, 2025 লাইভল (এসসি) 13 : 2025 আইএনএসসি 12 : এআইআর 2025 এসসি 898
বৃদ্ধি এবং হ্রাসের নীতি – বৃদ্ধির নীতি বলতে বোঝায় সময়ের সাথে সাথে বাজার মূল্যের বৃদ্ধির জন্য জমির ভিত্তি মূল্যকে ঊর্ধ্বমুখী করে সামঞ্জস্য করা। এই নীতিটি তখন ব্যবহৃত হয় যখন রেফারেন্স বিক্রয় দলিল বা রোয়েদাদ অধিগ্রহণের তারিখের আগের সময়ের হয়। অন্যদিকে, হ্রাসের নীতিটি বোঝায় যখন রেফারেন্স বিন্দু পরবর্তী সময়ের হয়, কিন্তু জমিটি আগে অধিগ্রহণ করা হয়েছিল, তখন সময়ের ব্যবধানের জন্য ভিত্তি মূল্যকে নিম্নমুখী করে সামঞ্জস্য করা। (অনুচ্ছেদ 25 – 28) রাম কিষাণ বনাম হরিয়ানা রাজ্য, 2025 লাইভল (এসসি) 388 : 2025 আইএনএসসি 441
পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদ – পাবলিক সম্পদের স্বচ্ছ বরাদ্দ – শিল্প জমি বরাদ্দ – UPSIDC প্রক্রিয়ায় পদ্ধতিগত ত্রুটি – সুপ্রিম কোর্ট ২০১৭ সালে এলাহাবাদ হাইকোর্ট কর্তৃক নিশ্চিত হওয়া যায় যে, অর্থ প্রদানের অযোগ্যতার কারণে উত্তর প্রদেশ রাজ্য শিল্প উন্নয়ন কর্পোরেশন (UPSIDC) কর্তৃক কমলা নেহেরু মেমোরিয়াল ট্রাস্টকে ১২৫ একর শিল্প জমি বরাদ্দ বাতিলের সিদ্ধান্ত বহাল রেখেছে। আদালত ২০০৩ সালে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র ছাড়াই দুই মাসের মধ্যে জমি বরাদ্দের পদ্ধতিগত ত্রুটির জন্য UPSIDC-এর সমালোচনা করেছে, যা পাবলিক ট্রাস্ট মতবাদ লঙ্ঘন করেছে। এই মতবাদ রাষ্ট্রীয় সম্পদের স্বচ্ছ, ন্যায্য এবং জনসাধারণের জন্য উপকারী বরাদ্দের নির্দেশ দেয়, যার জন্য অর্থনৈতিক সুবিধা, পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং আঞ্চলিক উন্নয়ন বিবেচনা করা প্রয়োজন। আদালত উল্লেখ করেছে যে UPSIDC-এর অস্বচ্ছ প্রক্রিয়া সরকারি কোষাগারকে রাজস্ব থেকে বঞ্চিত করেছে এবং নাগরিকদের প্রতি রাজ্যের বিশ্বস্ত দায়িত্বকে ক্ষুণ্ন করেছে। এটি উত্তরপ্রদেশ এবং ইউপিএসআইডিসিকে ভবিষ্যতের বরাদ্দগুলি স্বচ্ছ, বৈষম্যহীন এবং জনস্বার্থ, শিল্প উন্নয়ন এবং পরিবেশগত লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ তা নিশ্চিত করার নির্দেশ দিয়েছে, এবং বিষয়বস্তুর জমি এই নীতিগুলি অনুসারে কঠোরভাবে পুনর্বণ্টন করতে হবে। (অনুচ্ছেদ 29 – 38) কমলা নেহেরু মেমোরিয়াল ট্রাস্ট বনাম ইউপি স্টেট ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন লিমিটেড, 2025 লাইভল (এসসি) 652 : এআইআর 2025 এসসি (সিআইভিআইএল) 2248 : 2025 আইএনএসসি 791
আঞ্চলিক ও নগর পরিকল্পনা আইন, ১৯৬৬ (মহারাষ্ট্র) – ধারা ৪৯ এবং ১২৭ – উন্নয়ন পরিকল্পনার অধীনে জমি সংরক্ষণ – সময়সীমার মধ্যে অধিগ্রহণে ব্যর্থতার কারণে ল্যাপস – স্থগিত, পরিকল্পনা চূড়ান্তকরণের ১০ বছর বা ক্রয় বিজ্ঞপ্তির ১২ মাসের মধ্যে জমি অধিগ্রহণ না করা হলে জনসাধারণের উদ্দেশ্যে সংরক্ষণ বাতিল হয়ে যায়; সময়সীমা পবিত্র এবং বাধ্যতামূলক; মালিকের ব্যবহারের উপর অনির্দিষ্টকালের নিষেধাজ্ঞা অগ্রহণযোগ্য; ল্যাপস সকল উদ্দেশ্যে কার্যকর, এমনকি প্রকৃত ক্রেতাদের জন্যও অনুমোদিত উন্নয়নের জন্য জমি মুক্ত করে। ১৯৯৩ সালে, অনুমোদিত উন্নয়ন পরিকল্পনায় আপিলকারীদের ২.৪৭-হেক্টর জমির একটি অংশ বেসরকারি বিদ্যালয়ের জন্য সংরক্ষিত ছিল; ২০০৬ পর্যন্ত কোনও অধিগ্রহণ হয়নি। মূল মালিকরা ০২-০১-২০০৭ তারিখে নিশ্চিত হওয়া ৪৯ এমআরটিপি আইনের অধীনে ক্রয় নোটিশ প্রদান করেছিলেন; এক বছরের মধ্যে কোনও কার্যক্রম শুরু হয়নি। ২০১৫ সালে আপিলকারীদের কাছে জমি বিক্রি করা হয়েছিল। ল্যাপস ঘোষণার দাবিতে রিট আবেদন হাইকোর্ট কর্তৃক প্রতিকার গ্রহণের স্বাধীনতা সহ খারিজ করা হয়েছে; সুপ্রিম কোর্টে আপিল। সুপ্রিম কোর্ট আপিলের অনুমতি দেয়, 02-01-2008 তারিখে 49(7) ধারার অধীনে সংরক্ষণ বাতিল ঘোষণা করে। এমনকি আইনগত সহায়তা অনুপস্থিত থাকলেও, সম্পূর্ণ ন্যায়বিচারের জন্য 142 ধারার অধীনে 33 বছরের বিলম্ব পরোয়ানা বাতিল হয়ে যায়। [অনুচ্ছেদ 38, 50, 52] নির্মিতি ডেভেলপারস বনাম মহারাষ্ট্র রাজ্য, 2025 লাইভল (এসসি) 248 : 2025 আইএনএসসি 265 : এআইআর 2025 এসসি 1495
ভূমি অধিগ্রহণ, পুনর্বাসন ও পুনর্বাসনে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ এবং স্বচ্ছতার অধিকার আইন, ২০১৩; ধারা ১১ – RFCTLARR আইন, ২০১৩ এর অধীনে, অধিগ্রহণকৃত জমির বাজার মূল্য ধারা ১১ এর বিজ্ঞপ্তির তারিখের ভিত্তিতে নির্ধারণ করতে হবে, যা ধারা ২৬(১) এর শর্তাবলী অনুসারে বাধ্যতামূলক। মূল্যায়নের তারিখ ১ জানুয়ারী, ২০১৪ (আইনের প্রয়োগের তারিখ) নির্ধারণের জন্য হাইকোর্টের সিদ্ধান্ত বাতিল করে আদালত জোর দিয়ে বলেছে যে আইনী উদ্দেশ্য হল অধিগ্রহণের সময় বর্তমান বাজার মূল্যের প্রতিফলন করে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ নিশ্চিত করা। শর্তাবলীতে “হবে” শব্দটি ব্যবহার মূল্যায়নের জন্য ধারা ১১ এর বিজ্ঞপ্তির তারিখকে বাধ্যতামূলক করে তোলে এবং আদালতের বিকল্প তারিখ নির্বাচন করার বিচক্ষণতার অভাব রয়েছে। (অনুচ্ছেদ ৯ – ১১) সুমিত্রাবেন সিংহাভাই গামিত বনাম গুজরাট রাজ্য, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৪৪৮ : ২০২৫ আইএনএসসি ৫২১
ভূমি অধিগ্রহণ, পুনর্বাসন ও পুনর্বাসনে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ এবং স্বচ্ছতার অধিকার আইন, ২০১৩; ধারা ২৬ – বাজার মূল্য নির্ধারণ – কর্তনের তত্ত্ব – বৃত্তের হার – অনুষ্ঠিত, উন্নয়ন ব্যয়ের জন্য বাজার মূল্য সমন্বয় করার জন্য ১৮৯৪ সালের ভূমি অধিগ্রহণ আইনের অধীনে প্রয়োগ করা কর্তনের তত্ত্ব, অধিগ্রহণ আইন, ২০১৩ এর অধীনে বাধ্যতামূলক নয়। ধারা ২৬(১) সর্বোচ্চের উপর ভিত্তি করে ক্ষতিপূরণ বাধ্যতামূলক করে: (ক) ভারতীয় স্ট্যাম্প আইন, ১৮৯৯ এর অধীনে বাজার মূল্য; (খ) অনুরূপ জমির গড় বিক্রয় মূল্য; অথবা (গ) সম্মতিপ্রাপ্ত পরিমাণ। ব্যাখ্যা ৪ কালেক্টরকে এই মূল্য সমন্বয় করার অনুমতি দেয় যদি এটি প্রকৃত বাজার মূল্য প্রতিফলিত না করে, সম্ভাব্য কর্তন প্রয়োগ করে, তবে রেকর্ড করা কারণগুলির প্রয়োজন হয়। এই ধরনের সমন্বয় অনুপস্থিত থাকলে, স্ট্যাম্প আইনের অধীনে নির্ধারিত বৃত্তের হার শাসন করে। সরকারি কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই রাষ্ট্র-নির্ধারিত বৃত্তের হার মেনে চলতে হবে, যা নাগরিকরা স্ট্যাম্প শুল্ক হিসাবে প্রদান করে। ন্যায়সঙ্গত ক্ষতিপূরণ এবং সুশাসনের জন্য বৃত্তের হারের বৈজ্ঞানিক নির্ধারণের উপর জোর দিয়ে আপিল খারিজ করা হয়েছে। (অনুচ্ছেদ ৩৭ – ৪৩) মধ্যপ্রদেশ সড়ক উন্নয়ন কর্পোরেশন বনাম ভিনসেন্ট ড্যানিয়েল, ২০২৫ লাইভল (এসসি) ৩৬৪ : ২০২৫ আইএনএসসি ৪০৮ : এআইআর ২০২৫ এসসি ১৮২৫ : (২০২৫) ৭ এসসিসি ৭৯৮
উৎস-লাইভল
©Kamaleshforeducation.in (২০২৩)
Beta feature





