Karmashree Prakalpa in West Bengal

PANCHAYET AND RURAL DEVELOPMENT (CLICK HERE)

KARMASHRAEE ( CLICK HERE)

 

GOVERNMENT OF WEST BENGAL

PANCHAYATS & RURAL DEVELOPMENT DEPARTMENT

Joint Administrative Building (6th to 10th Floors), HC-7, Sector-III

Bidhannagar, Kolkata:- 700106

No. 1140PRD-33011/1/2024-MGNREGA SEC Date: 07.03.2024

NOTIFICATION

The Governor is pleased hereby to make the following scheme regulating all rural unskilled workers, who are registered under Mahatma Gandhi NREGS through Job Cards, are eligible to get employment under the scheme “Karmashree” through various departmental works.

1. Short title and commencement:

(A) This Scheme may be called “Karmashree”.

(B) It shall be come into force with the effect from the date of issuance of this Notification.

2. Definition:

In this scheme, unless the context otherwise requires-

a) “Work” means a project or activity executed by any Department of the State Government

b) “Implementing Agency” or “Implementing Authority” means an Officer or a body under the Department which is entrusted with execution of any work of that Department

c) “Contractor/ Agency” refers to a person or an organisation lawfully engaged by the implementing authority for execution of any work on certain terms and conditions.

d) “Department” – Any department of the government executing schemes where unskilled labourers can be engaged.

e) All other terms referred to in the guidelines will have their usual meanings.

3. Objective:

The objective of Karmashree scheme is to provide at least 50 (fifty) days of wage employment to each Job Card holder household in a financial year, through various works implemented by different Departments of the State Government.

4. Area of implementation of the scheme:

The Karmashree scheme (hereinafter referred to as ‘scheme’) will be implemented in the entire area of the State of West Bengal.

5. Eligibility:

All rural unskilled workers, who are registered under Mahatma Gandhi NREGS through Job Cards, are eligible to get employment under the scheme. In case any unskilled worker is willing to get employment under the scheme but does not possess Job Card, he shall be issued a Job Card following prescribed procedure so that the person can get employment.

6. Identification of works & preparation of Annual Action Plan:

(1) The scheme envisages-

(a) The Job Card holders will be engaged in different developmental works of the Departments of the State Government where there is scope of engagement of unskilled workers. Departmental works will include the works taken up by the Department itself and also by different statutory and administrative bodies, parastatals under that Department.

(b) Each Department will thus prepare an Annual Action Plan for the scheme with month-wise break-up of proposed person days to be generated. In the month of February of each year, every Department will assess the scope of taking up different developmental works by it in the next Financial Year keeping in mind the activities of the Department during current Financial Year and future scope for the next Fiscal. A target for employment generation for the next Financial Year will be given to each Department by the State Level Task Force and on the basis of both the scope for next year and the target, tentative total persondays of employment that can be provided to the wage-seekers in the coming financial year will be assessed by the Department. The Departments will set monthly target of person days to be generated depending upon the month-wise works that can be taken up and persons that can be employed in those works.

(c) On the basis of the annual action plan prepared by each Department, the Panchayats & Rural Development Department will prepare the annual action plan for a financial year by first fortnight of March of the previous financial year.

7. Demand for work:

(a) The unskilled workers seeking employment under the scheme will apply before the Gram Panchayat or Block Development Office in a specified Work Demand Form (Annexure-I) and demand for a maximum fourteen days’ work at a stretch. While receiving Work Demand Form from wage-seekers, proper receipt shall be given.

(b) The Gram Panchayat or Block Development Office will maintain a Demand & Allocation Register (Annexure-II) containing Gram-Panchayat-wise list of workers demanding job and their Job Card & Aadhaar details.

(c) On the basis of demand placed by a worker, he/she can be engaged for a maximum period of 14 (fourteen days) at a stretch in any departmental work. The Job Card holder can submit demands subsequently for future employment and in that case, work will be given to the job seeker as per the feasibility.

8. Mandatory engagement of Job Card holders:

a) Job Card holders shall be mandatorily be engaged in the Departmental works where rural unskilled workers can be engaged. For this, the Departments shall direct various implementing agencies under its fold to incorporate suitable clause in the tender documents as well as in work orders to make it a mandatory clause.

b) The contractor/ agency executing the work shall also furnish a certificate after completion of work that only Job Card holders were engaged for unskilled works during execution. The certificate shall be countersigned by the Departmental official directly supervising the work. Scrutiny of such certificate will be done by departmental officials before making payment against works.

9. Procedure of engagement of job Card holders in Departmental works:

(a) Once work order is issued by the implementing agency, supervising officer of the Department shall intimate the District Nodal Officer (MGNREGS) about the number of workers required to be engaged on daily basis for the next 14 days in a Labour Requirement Format (Annexure-III).

(b) The unskilled labour requirement can be sent to the District Nodal Officer (MGNREGS) for a maximum period of fourteen days at a stretch. Subsequently requirement shall be placed to next fortnight and so on. The requirement shall be submitted at least Seven days before the starting of the work or Seven days before next requirements, after successive fourteen days periods.

(c) On receiving intimation of such requirement, the District Nodal Officer (MGNREGS) will send it to the BDO concerned, who will assign workers of the Gram Panchayat, where work is being taken up, from the Demand Register on first-come-first-served basis as per date of application. However, due priority will be given to SC/ ST and Women workers if they are suitable for the said work or project.

(d) Normally one wage-seeker from a household should be given employment at a time so that maximum number of households can be covered.

(e) The assignment of Job Card holders for particular work will be completed three days before the starting of work or three days prior to successive requirements as the case may be and this assignment shall be intimated to the implementing agency of the Department by the BDO as per format prescribed in Annexure-IV.

(f) The implementing agency, on receiving the intimation of assignment of wage-seekers, will communicate the same to the contractor/ agency instructing him to engage the said wage-seekers in the proposed work.

(g) The BDO shall, through the MGNREGS set-up of Block and Gram-Panchayat, intimate the wage-seekers in writing (as per format in Annexure V) about their assignment in a work and shall ask them to report for the work at the site on the proposed dates with Job card. It is necessary to ensure presence of the workers at the worksite and execution of unskilled work by them so that work is not affected due to non-availability of required number of workers.

(h) Allocation of work to the wage-seekers shall be recorded in the Demand & Allocation Register by the BDO (as per format in Annexure-II).

10. Execution of works:

The departmental work, including taking of measurement of works done by the unskilled workers, shall be executed by the implementing agency as per relevant guidelines of the respective Department and Finance Department, as is presently done.

11. Wage to the workers:

Payment of wage to the Job Card holders engaged in a work will be made by the contractor/ agency as per existing guidelines of the respective administrative Department, other guidelines of the State Government as well as the terms and conditions mentioned in the tender document and the work order. Provisions of the Minimum Wages Act, 1948 read with relevant Rules framed by the Government of West Bengal will be applicable in respect of the workers engaged for the execution of the works. As such, the minimum rate of wages to be provided to the workers will be governed by the notifications published by the Labour Department from time to time in this regard.

12. Record-keeping of employment provided to unskilled workers:

a) At the time of issuance of work order to the contractor /agency, the implementing agency will issue an Employment Sheet (as per format in Annexure-VI), in which the persondays of work provided to each worker, amount paid as unskilled wage etc. shall be recorded.

b) These filled-in Employment Sheets will be collected by the implementing agency of the Department from the contractor/ agency every 14 days. After completion of work, the certificate (as per format in Annexure-VII) that he has engaged only Job card holders, where unskilled workers were required in the work, shall also be submitted by the contractor/ agency.

c) On the basis of the filled-in Employment Sheets, Officer of the Departments in each district will aggregate the reports of engagement of Job Cards holders by their implementing agencies in that district in a fortnight and furnish the aggregated report (Annexure-VIII) to the District Magistrate and the Head of the Department concerned.

d) Panchayats & Rural Dev. Department will collect the information of engagement of Job Card holders by the department on fortnightly basis and compile the reports.

13. Scheme management through Portal:

a) Various activities relating to the engagement of Job Card holders in the departmental works will be monitored through a Portal to be maintained by the Panchayats & Rural Development.

b) Appropriate provisions will be made in the Portal and the Departments as well as the districts will be oriented on use of the portal.

14. Provision of Fund:

(a) As the works will be executed by different Departments out of fund received from State budgetary resources or other available sources, no separate fund will be required for implementation of the works.

(b) For running various activities related to this scheme at different tiers, administrative contingency fund, as may be allotted by the Finance Department, will be provided to District Administration from time to time.

15. Administrative arrangement by the Departments:

(a) Departments will engage one Nodal Officer at the Department level (not below the rank of Joint Secretary) and senior-most Officer of that Department at each district or the Officer next to him as Nodal Officer for that district for overall co-ordination at State and district levels respectively.

(b) Contractors/ agencies shall be properly oriented about the objective of the State Government of providing employment to the Job card holders and shall be sensitised to engage Job Card holders where unskilled work is required.

16. Monitoring & Supervision:

(a) Block Development Officers will play the pivotal role in providing employment at the ground level in coordination with the other Department Officers.

(b) District Nodal Officer (MGNREGS) will co-ordinate between the Department Offices of the Districts and the BDOs and thereby ensure proper tie-up with regard to providing unskilled workers to the contractors/ agencies. He will also make overall co-ordination in respect of scheme implementation at district level through the Officers & staffs of MGNREGS at different tiers of the district.

(c) District Magistrate will remain overall in-charge of implementation of the programme in the district. One Additional District Magistrate will function as nodal ADM for the scheme. For monitoring and supervision of implementation of the scheme, there shall be a District-level Committee with the following officials.

 

Sabhadhipati	Chairperson
District Magistrate	Vice Chairperson
Additional District Magistrate	Member
DNO (MGNREGS)	Member Convener
Nodal Officers of Line Departments at the District	Member
District Planning Officer	Member
District Engineer, Zilla Parishad	Member

(d) Panchayats and Rural Development Department shall function as Nodal Department for implementation of the scheme. A State-level monitoring committee will be constituted with the following members:

Secretary, P&RD Dept.	Chairperson
Commissioner (Mahatma Gandhi NREGS)	Member Convener
Nodal Officers of all Depts.	Member
Chief Engineer (HQ), P&RD Dept.	Member

(e) A State-level Task Force headed by the Chief Secretary and comprising the heads of different Departments will be constituted for overall supervision and taking policy decisions. Secretary, P&RD Dept. will act as member secretary of the committee. The Task Force will meet in each quarter of a financial year to review the progress and take appropriate decisions for smooth implementation of the scheme.

17. Public Grievance Management:

a) For redressal of grievances relating to the engagement of Job Card holders under the scheme, complaints may be filed at the Office of the District Magistrate, Sub-divisional Officer and Block Dev. Officer.

b) All such complaints shall be enquired and appropriate action shall be taken by the respective heads of Office for redressal of the grievance. Proper documentation, including maintenance of complaint register, shall also be made at each of these three level.

c) All the modes of receiving complaints such as written complaints, emails, public grievance portal etc. will be available for the citizens to register their grievance. However, complaints relating to implementation of the works will be dealt with by the respective Departmental Officers as per their established procedure.

18. Documentation:

a) Whereas various documents related to execution of works will be maintained by the implementing agency including the details of engagement of Job card holders in the works.

b) The Block Development Officer and the District Nodal Officer (MGNREGS) will maintain the records available to them relating to different works where Job card holders are engaged.

c) All the relevant documents will be preserved properly for further scrutiny or audit.

19. Training & orientation:

For smooth implementation of the scheme, proper orientation of the officials and persons associated with the scheme will be required. Hence a detailed training plan will be developed for better implementation:

(a) As Block Development Officers and the officials of MGNREGS set-up at all level will co-ordinate the entire matter of engagement of workers at their respective levels, hence they shall be properly orientated about different aspects of the scheme. Similarly GP level officials also will be oriented on schemes being implemented and demand generation.

(b) The Departments will arrange for orientation of the implementing agencies about the mandatory provision of engagement of Job card holders in their works and procedural steps to be followed for ensuring it under this scheme. The district administration will co-ordinate such orientation programmes at district and lower levels.

(c) As mentioned earlier, the contractors/ agencies executing the works shall also be adequately sensitised and oriented about the provisions of the scheme through pre-bid meetings or otherwise.

20. Information Education & Communication Activities:

(a) Wide publicity will be given by the District Magistrates for awareness of the rural unskilled workers about different aspects of the scheme, scope of their employment through the scheme and steps to be taken by the workers to get employment under the scheme.

(b) For awareness generation, suitable publicity materials will be developed which will be used for wide display and during orientation of the workers mentioned above.

21. IT Intervention:

a) Various activities relating to the engagement of Job card holders in the departmental works will be monitored through a Portal to be maintained by the Panchayats & Rural Development Department.

b) For this existing Portal of the Department used for capturing the engagement of workers by the Departments will be suitably modified and appropriate new provision’s will be made in the portal as per guidelines of the scheme.

c) MIS reports will be generated for inter departmental coordination and District Administration. Also the Officers of the Departments at district level and the administrative Officer of the Districts will be given orientation on use of the Portal.

22. Special provisions:

(a) Work in Municipality area: It happens in many cases that for execution of works in Municipality areas, unskilled workers from neighbouring rural areas are engaged. To streamline the matter, District Magistrate will entrust neighbouring BDO of any Municipality who, on getting requirement from any implementing agency through the District Nodal Officer for any work, will provide Job Card holder workers for that work. Also, as there are other unskilled workers in Municipality area, the mandatory provision of engagement of Job card holders for municipality area will not be applicable and the implementing agencies will engage them to the extent possible.

(b) Engagement of workers from outside the districts: For certain types of works by some Departments, unskilled workers from some districts are engaged. In those cases, the said workers shall possess the Job cards and instead of sending requisition for workers, the implementing agency shall intimate the names and other details of the workers engaged to the Block Development Officer for keeping proper record in Demand & Allocation Register.

It has concurrence of the Finance Department vide its UO No. Gr-R/2023-2024/0362 dated: 05.03.2024.

                                      By order of the Governor,

                                      Sd/- P. ULAGANATHAN
  Secretary to the Government of West Bengal

 Panchayats & Rural Development Department

DOWNLOAD ORDER COPY:-

DOWNLOAD LINK-1

DOWNLOAD LINK-2

 

SOURCE–  WBXPRESS.COM

No. 1140-PRD dated 07.03.2024, Source

================================================================================================================

 

পশ্চিমবঙ্গে কর্মশ্রী প্রকল্প

PANCHAYET AND RURAL DEVELOPMENT (CLICK HERE)

KARMASHRAEE ( CLICK HERE)

পশ্চিমবঙ্গ সরকার
পঞ্চায়েত ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ
যৌথ প্রশাসনিক ভবন (৬ষ্ঠ থেকে ১০ম তলা), HC-7, সেক্টর-III
বিধাননগর, কলকাতা:- 700106

নং 1140PRD-33011/1/2024-MGNREGA SEC তারিখ: 07.03.2024

বিজ্ঞপ্তি

রাজ্যপাল এতদ্বারা নিম্নোক্ত স্কিমটি নিয়ন্ত্রিত করার জন্য সন্তুষ্ট হয়েছেন সমস্ত গ্রামীণ অদক্ষ শ্রমিক, যারা জব কার্ডের মাধ্যমে মহাত্মা গান্ধী NREGS-এর অধীনে নিবন্ধিত, বিভিন্ন বিভাগীয় কাজের মাধ্যমে “কর্মশ্রী” প্রকল্পের অধীনে চাকরি পাওয়ার যোগ্য।

1. সংক্ষিপ্ত শিরোনাম এবং সূচনা:

(ক) এই প্রকল্পটিকে “কর্মশ্রী” বলা যেতে পারে৷

(খ) এটি এই বিজ্ঞপ্তি জারির তারিখ থেকে কার্যকর হবে৷

2. সংজ্ঞা:

এই স্কিমে, যদি না প্রেক্ষাপট অন্যথায় প্রয়োজন হয়-

ক) “কাজ” অর্থ রাজ্য সরকারের কোনো বিভাগ দ্বারা সম্পাদিত একটি প্রকল্প বা কার্যকলাপ

খ) “বাস্তবায়নকারী সংস্থা” বা “বাস্তবায়নকারী কর্তৃপক্ষ” অর্থ দপ্তরের অধীনস্থ কোন কর্মকর্তা বা সংস্থা যাকে উক্ত বিভাগের কোন কাজ সম্পাদনের দায়িত্ব দেওয়া হয়।

গ) “ঠিকাদার/সংস্থা” বলতে কিছু শর্ত ও শর্তে কোনো কাজ সম্পাদনের জন্য বাস্তবায়নকারী কর্তৃপক্ষের দ্বারা আইনত নিযুক্ত ব্যক্তি বা সংস্থাকে বোঝায়।

d) “বিভাগ” – সরকারের যে কোনো বিভাগ যেখানে অদক্ষ শ্রমিকদের নিযুক্ত করা যেতে পারে।

ঙ) নির্দেশিকাগুলিতে উল্লেখিত অন্যান্য সমস্ত পদগুলির স্বাভাবিক অর্থ থাকবে৷

3. উদ্দেশ্য:

কর্মশ্রী প্রকল্পের উদ্দেশ্য হল রাজ্য সরকারের বিভিন্ন বিভাগ দ্বারা বাস্তবায়িত বিভিন্ন কাজের মাধ্যমে একটি আর্থিক বছরে প্রতিটি জব কার্ডধারী পরিবারকে কমপক্ষে 50 (পঞ্চাশ) দিনের মজুরি কর্মসংস্থান প্রদান করা।

4. প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্র:

কর্মশ্রী স্কিম (এখন থেকে ‘স্কিম’ হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) পশ্চিমবঙ্গ রাজ্যের সমগ্র এলাকায় প্রয়োগ করা হবে।

5. যোগ্যতা:

সমস্ত গ্রামীণ অদক্ষ শ্রমিক, যারা জব কার্ডের মাধ্যমে মহাত্মা গান্ধী NREGS-এর অধীনে নিবন্ধিত, তারা এই প্রকল্পের অধীনে চাকরি পাওয়ার যোগ্য। যদি কোনও অদক্ষ কর্মী এই স্কিমের অধীনে চাকরি পেতে ইচ্ছুক কিন্তু জব কার্ড না রাখে, তাহলে তাকে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ করে একটি জব কার্ড দেওয়া হবে যাতে সেই ব্যক্তি চাকরি পেতে পারে।

6. কাজের সনাক্তকরণ এবং বার্ষিক কর্ম পরিকল্পনা প্রণয়ন:

(1) প্রকল্পটি বিবেচনা করে-

(ক) জব কার্ডধারীরা রাজ্য সরকারের বিভিন্ন দপ্তরের উন্নয়নমূলক কাজে নিযুক্ত থাকবেন যেখানে অদক্ষ কর্মীদের নিযুক্তির সুযোগ রয়েছে। বিভাগীয় কাজের মধ্যে বিভাগ নিজেই এবং সেই বিভাগের অধীনে বিভিন্ন সংবিধিবদ্ধ এবং প্রশাসনিক সংস্থা, প্যারাস্ট্যাটাল দ্বারা নেওয়া কাজগুলি অন্তর্ভুক্ত করবে।

(b) প্রতিটি বিভাগ এইভাবে এই প্রকল্পের জন্য একটি বার্ষিক কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করবে যার মাসিক অনুসারে প্রস্তাবিত ব্যক্তি দিনগুলি তৈরি করা হবে। প্রতি বছরের ফেব্রুয়ারী মাসে, প্রতিটি বিভাগ চলতি অর্থবছরে বিভাগের কার্যক্রম এবং আগামী অর্থবছরের ভবিষ্যত সুযোগের কথা মাথায় রেখে পরবর্তী আর্থিক বছরে বিভিন্ন উন্নয়নমূলক কাজ হাতে নেওয়ার সুযোগ মূল্যায়ন করবে। আগামী আর্থিক বছরের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টির লক্ষ্য প্রতিটি বিভাগকে রাজ্য স্তরের টাস্ক ফোর্স দ্বারা দেওয়া হবে এবং পরবর্তী বছরের সুযোগ এবং লক্ষ্য উভয়ের ভিত্তিতে, মোট কর্মসংস্থানের মোট ব্যক্তিগত দিন যা মজুরি প্রদান করা যেতে পারে- আসন্ন আর্থিক বছরে প্রার্থীদের বিভাগ মূল্যায়ন করবে। বিভাগগুলি মাসভিত্তিক কাজগুলি গ্রহণ করা যেতে পারে এবং সেই কাজে নিয়োগ করা যেতে পারে এমন ব্যক্তিদের উপর নির্ভর করে তৈরি করা ব্যক্তি দিবসগুলির মাসিক লক্ষ্য নির্ধারণ করবে।

(c) প্রতিটি বিভাগ দ্বারা প্রস্তুত বার্ষিক কর্ম পরিকল্পনার ভিত্তিতে, পঞ্চায়েত এবং গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ পূর্ববর্তী আর্থিক বছরের মার্চের প্রথম পাক্ষিকের মধ্যে একটি আর্থিক বছরের জন্য বার্ষিক কর্ম পরিকল্পনা প্রস্তুত করবে।

7. কাজের চাহিদা:

(ক) এই প্রকল্পের অধীনে কর্মসংস্থানের জন্য অদক্ষ কর্মীরা গ্রাম পঞ্চায়েত বা ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসের কাছে একটি নির্দিষ্ট কাজের চাহিদা ফর্মে (সংযোজন-I) আবেদন করবে এবং একটি প্রসারিত সর্বোচ্চ চৌদ্দ দিনের কাজের দাবি করবে। মজুরি-প্রার্থীদের কাছ থেকে কাজের চাহিদা ফর্ম নেওয়ার সময়, যথাযথ রশিদ দিতে হবে।

(b) গ্রাম পঞ্চায়েত বা ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিস একটি চাহিদা ও বরাদ্দ রেজিস্টার (পরিশিষ্ট-II) বজায় রাখবে যাতে গ্রাম-পঞ্চায়েত-ভিত্তিক চাকরির দাবি করা কর্মীদের তালিকা এবং তাদের জব কার্ড এবং আধার বিশদ রয়েছে।

(গ) একজন কর্মী কর্তৃক প্রদত্ত চাহিদার ভিত্তিতে, তাকে যেকোন বিভাগীয় কাজে সর্বোচ্চ 14 ​​(চৌদ্দ দিন) সময়ের জন্য নিযুক্ত করা যেতে পারে। জব কার্ডধারী ভবিষ্যতের চাকরির জন্য পরবর্তীতে দাবি জমা দিতে পারেন এবং সেই ক্ষেত্রে, সম্ভাব্যতা অনুযায়ী চাকরিপ্রার্থীকে কাজ দেওয়া হবে।

8. জব কার্ড হোল্ডারদের বাধ্যতামূলক নিযুক্তি:

ক) জব কার্ড হোল্ডারদের বাধ্যতামূলকভাবে বিভাগীয় কাজে নিযুক্ত করা হবে যেখানে গ্রামীণ অদক্ষ শ্রমিকদের নিযুক্ত করা যেতে পারে। এর জন্য, বিভাগগুলি তার ভাঁজের অধীনে বিভিন্ন বাস্তবায়নকারী সংস্থাকে নির্দেশ দেবে টেন্ডার নথিতে উপযুক্ত ধারা অন্তর্ভুক্ত করার পাশাপাশি কার্য আদেশে এটি একটি বাধ্যতামূলক ধারা তৈরি করতে।

খ) কাজ সম্পাদনকারী ঠিকাদার/এজেন্সি কাজ শেষ হওয়ার পরে একটি শংসাপত্রও প্রদান করবে যে কার্য সম্পাদনের সময় শুধুমাত্র জব কার্ডধারীরা অদক্ষ কাজের জন্য নিযুক্ত ছিল। সার্টিফিকেটটি সরাসরি কাজের তত্ত্বাবধানকারী বিভাগীয় কর্মকর্তা দ্বারা প্রতিস্বাক্ষর করা হবে। কাজের বিপরীতে অর্থ প্রদানের আগে বিভাগীয় কর্মকর্তারা এই জাতীয় শংসাপত্রের যাচাই-বাছাই করবেন।

9. জব কার্ড হোল্ডারদের বিভাগীয় কাজে নিয়োগের পদ্ধতি:

(ক) একবার বাস্তবায়নকারী সংস্থা দ্বারা কাজের আদেশ জারি করা হলে, বিভাগের তত্ত্বাবধায়ক আধিকারিক জেলা নোডাল অফিসারকে (MGNREGS) শ্রমের প্রয়োজনীয়তার ফর্ম্যাটে পরবর্তী 14 দিনের জন্য দৈনিক ভিত্তিতে কত সংখ্যক কর্মী নিযুক্ত করতে হবে সে সম্পর্কে অবহিত করবেন ( পরিশিষ্ট-III)।

(b) অদক্ষ শ্রমের প্রয়োজনীয়তা জেলা নোডাল অফিসারের (MGNREGS) কাছে একটি প্রসারিত সর্বোচ্চ চৌদ্দ দিনের জন্য পাঠানো যেতে পারে। পরবর্তীকালে প্রয়োজনীয়তা পরবর্তী পাক্ষিক এবং তাই আরো স্থাপন করা হবে. প্রয়োজনীয়তা কাজ শুরু করার কমপক্ষে সাত দিন আগে বা পরবর্তী প্রয়োজনীয়তার সাত দিন আগে, ধারাবাহিক চৌদ্দ দিনের পর পর জমা দিতে হবে।

(c) এই ধরনের প্রয়োজনীয়তার সূচনা পাওয়ার পর, জেলা নোডাল অফিসার (MGNREGS) এটিকে সংশ্লিষ্ট BDO-র কাছে পাঠাবেন, যিনি প্রথমেই ডিমান্ড রেজিস্টার থেকে গ্রাম পঞ্চায়েতের কর্মীদের নিয়োগ করবেন, যেখানে কাজ করা হচ্ছে- আবেদনের তারিখ অনুযায়ী প্রথম পরিষেবার ভিত্তিতে। তবে, উল্লিখিত কাজ বা প্রকল্পের জন্য উপযুক্ত হলে SC/ST এবং মহিলা কর্মীদের যথাযথ অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

(d) সাধারণত একটি পরিবার থেকে একজন মজুরি-প্রার্থীকে একবারে চাকরি দেওয়া উচিত যাতে সর্বাধিক সংখ্যক পরিবারকে কভার করা যায়।

(ঙ) নির্দিষ্ট কাজের জন্য জব কার্ড হোল্ডারদের অ্যাসাইনমেন্ট কাজ শুরু করার তিন দিন আগে বা যথাক্রমে ধারাবাহিক প্রয়োজনীয়তার তিন দিন আগে সম্পন্ন করা হবে এবং এই অ্যাসাইনমেন্টটি বিডিও দ্বারা বিভাগের বাস্তবায়নকারী সংস্থাকে অবহিত করা হবে। পরিশিষ্ট-IV এ নির্ধারিত বিন্যাস অনুযায়ী।

(f) বাস্তবায়নকারী সংস্থা, মজুরি-প্রার্থীদের নিয়োগের সূচনা পাওয়ার পরে, ঠিকাদার/এজেন্সিকে প্রস্তাবিত কাজে উল্লিখিত মজুরি-প্রার্থীদের নিয়োজিত করার নির্দেশ দিয়ে একই সাথে যোগাযোগ করবে।

(g) BDO, ব্লক এবং গ্রাম-পঞ্চায়েতের MGNREGS সেট-আপের মাধ্যমে, মজুরি-প্রার্থীদের একটি কাজের বিষয়ে তাদের নিয়োগ সম্পর্কে লিখিতভাবে (সংযোজন V-এর বিন্যাস অনুসারে) অবহিত করবে এবং তাদের কাজের জন্য রিপোর্ট করতে বলবে। জব কার্ড সহ প্রস্তাবিত তারিখে সাইটে। কর্মক্ষেত্রে শ্রমিকদের উপস্থিতি নিশ্চিত করা এবং তাদের দ্বারা অদক্ষ কাজ সম্পাদন করা প্রয়োজন যাতে প্রয়োজনীয় সংখ্যক শ্রমিকের অনুপস্থিতির কারণে কাজ প্রভাবিত না হয়।

(জ) মজুরি-প্রার্থীদের কাজের বরাদ্দ BDO দ্বারা চাহিদা ও বরাদ্দ রেজিস্টারে লিপিবদ্ধ করা হবে (সংযোজন-২-এর বিন্যাস অনুসারে)।

10. কাজ সম্পাদন:

অদক্ষ কর্মীদের দ্বারা করা কাজের পরিমাপ গ্রহণ সহ বিভাগীয় কাজ সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং অর্থ বিভাগের প্রাসঙ্গিক নির্দেশিকা অনুযায়ী বাস্তবায়নকারী সংস্থা দ্বারা সম্পাদিত হবে, যেমনটি বর্তমানে করা হয়।

11. শ্রমিকদের মজুরি:

কোনও কাজে নিযুক্ত জব কার্ডধারীদের মজুরি পরিশোধ করা হবে ঠিকাদার/এজেন্সি সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক বিভাগের বিদ্যমান নির্দেশিকা, রাজ্য সরকারের অন্যান্য নির্দেশিকা এবং সেইসাথে টেন্ডার নথিতে উল্লিখিত শর্তাবলী এবং শর্তাবলী অনুসারে। কাজের আদেশ. ন্যূনতম মজুরি আইন, 1948-এর বিধানগুলি পশ্চিমবঙ্গ সরকার কর্তৃক প্রণীত প্রাসঙ্গিক বিধিগুলির সাথে পড়া কাজগুলি সম্পাদনের জন্য নিযুক্ত শ্রমিকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে৷ এইভাবে, শ্রমিকদের দেওয়া ন্যূনতম মজুরির হার এই বিষয়ে সময়ে সময়ে শ্রম বিভাগ দ্বারা প্রকাশিত বিজ্ঞপ্তি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হবে।

12. অদক্ষ শ্রমিকদের দেওয়া কর্মসংস্থানের রেকর্ড রাখা:

ক) ঠিকাদার/এজেন্সিকে কাজের আদেশ জারির সময়, বাস্তবায়নকারী সংস্থা একটি কর্মসংস্থান পত্র জারি করবে (সংযোজন-VI-এর বিন্যাস অনুসারে), যাতে প্রতিটি শ্রমিককে দেওয়া কাজের দিন, অদক্ষ মজুরি হিসাবে প্রদত্ত পরিমাণ। ইত্যাদি রেকর্ড করা হবে।

খ) এই পূরণ করা কর্মসংস্থান শীটগুলি প্রতি 14 দিনে ঠিকাদার/এজেন্সি থেকে বিভাগের বাস্তবায়নকারী সংস্থা সংগ্রহ করবে। কাজ শেষ হওয়ার পর, সার্টিফিকেট (সংযোজন-VII-এর বিন্যাস অনুসারে) যে তিনি শুধুমাত্র জব কার্ডধারীদের নিযুক্ত করেছেন, যেখানে অদক্ষ শ্রমিকদের কাজের প্রয়োজন ছিল, তাও ঠিকাদার/এজেন্সি জমা দিতে হবে।

গ) পূরণকৃত কর্মসংস্থান শীটের ভিত্তিতে, প্রতিটি জেলার দপ্তরের কর্মকর্তারা সেই জেলায় তাদের বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির দ্বারা জব কার্ড হোল্ডারদের নিযুক্তির রিপোর্ট এক পাক্ষিকের মধ্যে একত্রিত করবেন এবং সমষ্টিগত প্রতিবেদন (সংযোজন-VIII) প্রদান করবেন। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগের প্রধানের কাছে।

ঘ) পঞ্চায়েত এবং গ্রামীণ দেব। বিভাগ পাক্ষিক ভিত্তিতে জব কার্ড হোল্ডারদের নিযুক্তির তথ্য সংগ্রহ করবে এবং প্রতিবেদনগুলি সংকলন করবে।

13. পোর্টালের মাধ্যমে স্কিম ব্যবস্থাপনা:

ক) বিভাগীয় কাজে জব কার্ড হোল্ডারদের নিযুক্তি সম্পর্কিত বিভিন্ন কার্যক্রম পঞ্চায়েত এবং গ্রামীণ উন্নয়ন দ্বারা রক্ষণাবেক্ষণের জন্য একটি পোর্টালের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ করা হবে।

খ) পোর্টালে উপযুক্ত ব্যবস্থা করা হবে এবং বিভাগগুলি এবং জেলাগুলিকে পোর্টালের ব্যবহারের জন্য অভিমুখী করা হবে।

14. তহবিলের বিধান:

(ক) যেহেতু রাজ্যের বাজেটের সংস্থান বা অন্যান্য উপলব্ধ উত্স থেকে প্রাপ্ত তহবিল থেকে কাজগুলি বিভিন্ন বিভাগ দ্বারা সম্পাদিত হবে, তাই কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য আলাদা তহবিলের প্রয়োজন হবে না।

(b) বিভিন্ন স্তরে এই প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত বিভিন্ন কার্যক্রম পরিচালনার জন্য, প্রশাসনিক আনুষঙ্গিক তহবিল, অর্থ বিভাগ দ্বারা বরাদ্দ করা হতে পারে, সময়ে সময়ে জেলা প্রশাসনকে প্রদান করা হবে।

15. বিভাগ দ্বারা প্রশাসনিক ব্যবস্থা:

(ক) বিভাগগুলি বিভাগীয় স্তরে একজন নোডাল অফিসারকে নিযুক্ত করবে (যুগ্ম সচিবের পদমর্যাদার নীচে নয়) এবং প্রতিটি জেলায় সেই বিভাগের সবচেয়ে সিনিয়র অফিসার বা তার পাশের অফিসারকে সামগ্রিক সমন্বয়ের জন্য সেই জেলার জন্য নোডাল অফিসার হিসাবে নিযুক্ত করবে। যথাক্রমে রাজ্য এবং জেলা স্তরে।

(খ) ঠিকাদার/এজেন্সিগুলি জব কার্ডধারীদের চাকরি প্রদানের রাজ্য সরকারের উদ্দেশ্য সম্পর্কে সঠিকভাবে ভিত্তিক হবে এবং যেখানে অদক্ষ কাজ প্রয়োজন সেখানে জব কার্ডধারীদের নিযুক্ত করার জন্য সংবেদনশীল হবে।

16. পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধান:

(ক) ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসাররা অন্যান্য দপ্তর আধিকারিকদের সাথে সমন্বয় করে গ্রাউন্ড লেভেলে কর্মসংস্থান প্রদানে মুখ্য ভূমিকা পালন করবেন।

(b) ডিস্ট্রিক্ট নোডাল অফিসার (MGNREGS) জেলার ডিপার্টমেন্ট অফিস এবং BDO-এর মধ্যে সমন্বয় সাধন করবেন এবং এর মাধ্যমে ঠিকাদার/এজেন্সিগুলিতে অদক্ষ কর্মী প্রদানের বিষয়ে যথাযথ টাই আপ নিশ্চিত করবেন। তিনি জেলার বিভিন্ন স্তরে MGNREGS-এর আধিকারিক ও কর্মীদের মাধ্যমে জেলা স্তরে প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সামগ্রিক সমন্বয়ও করবেন।

(গ) জেলা ম্যাজিস্ট্রেট জেলায় কর্মসূচি বাস্তবায়নের সার্বিক দায়িত্বে থাকবেন। একজন অতিরিক্ত জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এই প্রকল্পের জন্য নোডাল এডিএম হিসেবে কাজ করবেন। স্কিম বাস্তবায়নের তদারকি ও তত্ত্বাবধানের জন্য, নিম্নলিখিত আধিকারিকদের নিয়ে একটি জেলা-স্তরের কমিটি থাকবে।

সভাধিপতি	চেয়ারপারসন
জেলা ম্যাজিস্ট্রেট	ভাইস চেয়ারপারসন
অতিরিক্ত জেলা ম্যাজিস্ট্রেট মো	সদস্য
নীচে (MGNREGS)	সদস্য আহবায়ক
জেলার লাইন বিভাগের নোডাল অফিসাররা	সদস্য
জেলা পরিকল্পনা কর্মকর্তা মো	সদস্য
জেলা প্রকৌশলী, জেলা পরিষদ	সদস্য

(d) পঞ্চায়েত এবং গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ এই প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য নোডাল বিভাগ হিসাবে কাজ করবে। নিম্নলিখিত সদস্যদের নিয়ে একটি রাজ্য-স্তরের পর্যবেক্ষণ কমিটি গঠন করা হবে:

সচিব, P&RD বিভাগ	চেয়ারপারসন
কমিশনার (মহাত্মা গান্ধী NREGS)	সদস্য আহবায়ক
সমস্ত বিভাগের নোডাল অফিসার	সদস্য
প্রধান প্রকৌশলী (HQ), P&RD বিভাগ	সদস্য

(ঙ) সামগ্রিক তত্ত্বাবধান এবং নীতিগত সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য মুখ্য সচিবের নেতৃত্বে এবং বিভিন্ন বিভাগের প্রধানদের সমন্বয়ে একটি রাজ্য-স্তরের টাস্ক ফোর্স গঠন করা হবে। কমিটির সদস্য সচিব হিসেবে দায়িত্ব পালন করবেন সচিব, পিএন্ডআরডি বিভাগ। টাস্ক ফোর্স একটি আর্থিক বছরের প্রতিটি ত্রৈমাসিকে অগ্রগতি পর্যালোচনা করতে এবং প্রকল্পের মসৃণ বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত সিদ্ধান্ত নিতে বৈঠক করবে।

17. জন অভিযোগ ব্যবস্থাপনা:

ক) এই স্কিমের অধীনে জব কার্ড হোল্ডারদের নিযুক্তি সম্পর্কিত অভিযোগের প্রতিকারের জন্য, জেলা ম্যাজিস্ট্রেট, মহকুমা আধিকারিক এবং ব্লক দেবের অফিসে অভিযোগ দায়ের করা যেতে পারে। অফিসার।

খ) এই ধরনের সমস্ত অভিযোগ তদন্ত করা হবে এবং অভিযোগের প্রতিকারের জন্য সংশ্লিষ্ট অফিস প্রধানদের দ্বারা যথাযথ ব্যবস্থা নেওয়া হবে। অভিযোগ রেজিস্টার রক্ষণাবেক্ষণ সহ যথাযথ নথিপত্রও এই তিনটি স্তরের প্রতিটিতে তৈরি করা হবে।

গ) অভিযোগ পাওয়ার সমস্ত পদ্ধতি যেমন লিখিত অভিযোগ, ইমেল, পাবলিক গ্রেভিয়েন্স পোর্টাল ইত্যাদি নাগরিকদের তাদের অভিযোগ নথিভুক্ত করার জন্য উপলব্ধ থাকবে। যাইহোক, কাজগুলি বাস্তবায়ন সংক্রান্ত অভিযোগ সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় কর্মকর্তারা তাদের প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুযায়ী মোকাবেলা করবেন।

18. ডকুমেন্টেশন:

ক) যেখানে কাজ সম্পাদনের সাথে সম্পর্কিত বিভিন্ন নথি বাস্তবায়নকারী সংস্থা রক্ষণাবেক্ষণ করবে যার মধ্যে জব কার্ড হোল্ডারদের কাজে জড়িত থাকার বিবরণ রয়েছে।

b) ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসার এবং ডিস্ট্রিক্ট নোডাল অফিসার (MGNREGS) জব কার্ড হোল্ডাররা যেখানে নিয়োজিত আছেন সেই বিভিন্ন কাজের সাথে সম্পর্কিত তাদের কাছে উপলব্ধ রেকর্ডগুলি বজায় রাখবেন।

গ) সমস্ত প্রাসঙ্গিক নথি আরও যাচাই বা নিরীক্ষার জন্য যথাযথভাবে সংরক্ষণ করা হবে।

19. প্রশিক্ষণ ও অভিযোজন:

প্রকল্পটি সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রকল্পের সাথে যুক্ত কর্মকর্তা এবং ব্যক্তিদের যথাযথ অভিমুখীকরণ প্রয়োজন হবে। তাই আরও ভাল বাস্তবায়নের জন্য একটি বিস্তারিত প্রশিক্ষণ পরিকল্পনা তৈরি করা হবে:

(a) ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসার এবং সমস্ত স্তরে MGNREGS-এর আধিকারিকরা তাদের নিজ নিজ স্তরে কর্মীদের নিযুক্তির পুরো বিষয়টিকে সমন্বয় করবেন, তাই তারা এই প্রকল্পের বিভিন্ন দিক সম্পর্কে সঠিকভাবে অভিমুখী হবেন। একইভাবে জিপি স্তরের আধিকারিকরাও বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলি এবং চাহিদা তৈরির দিকে মনোযোগী হবেন।

(b) বিভাগগুলি তাদের কাজে জব কার্ডধারীদের জড়িত থাকার বাধ্যতামূলক বিধান এবং এই প্রকল্পের অধীনে এটি নিশ্চিত করার জন্য অনুসরণ করা পদ্ধতিগত পদক্ষেপগুলি সম্পর্কে বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির অভিমুখীকরণের ব্যবস্থা করবে৷ জেলা প্রশাসন জেলা ও নিম্ন স্তরে এই ধরনের ওরিয়েন্টেশন কর্মসূচির সমন্বয় করবে।

(গ) পূর্বে উল্লিখিত হিসাবে, কাজগুলি সম্পাদনকারী ঠিকাদার/এজেন্সিগুলিও প্রাক-বিড মিটিং বা অন্যথায় স্কিমের বিধানগুলি সম্পর্কে যথেষ্ট সংবেদনশীল এবং ভিত্তিক হবে৷

20. তথ্য শিক্ষা ও যোগাযোগ কার্যক্রম:

(ক) গ্রামীণ অদক্ষ কর্মীদের এই প্রকল্পের বিভিন্ন দিক, প্রকল্পের মাধ্যমে তাদের কর্মসংস্থানের সুযোগ এবং প্রকল্পের অধীনে কর্মসংস্থান পাওয়ার জন্য কর্মীদের দ্বারা নেওয়া পদক্ষেপ সম্পর্কে সচেতনতার জন্য জেলা ম্যাজিস্ট্রেটদের দ্বারা ব্যাপক প্রচার দেওয়া হবে।

(খ) সচেতনতা সৃষ্টির জন্য, উপযুক্ত প্রচার সামগ্রী তৈরি করা হবে যা বিস্তৃত প্রদর্শনের জন্য এবং উপরে উল্লিখিত কর্মীদের অভিমুখীকরণের সময় ব্যবহার করা হবে।

21. আইটি হস্তক্ষেপ:

ক) বিভাগীয় কাজে জব কার্ড হোল্ডারদের নিযুক্তি সম্পর্কিত বিভিন্ন ক্রিয়াকলাপ পঞ্চায়েত এবং গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ দ্বারা রক্ষণাবেক্ষণের জন্য একটি পোর্টালের মাধ্যমে পর্যবেক্ষণ করা হবে।

খ) এই বিভাগের বিদ্যমান পোর্টালের জন্য বিভাগগুলি দ্বারা কর্মীদের ব্যস্ততা ক্যাপচার করার জন্য ব্যবহার করা হবে উপযুক্তভাবে সংশোধন করা হবে এবং প্রকল্পের নির্দেশিকা অনুসারে পোর্টালে উপযুক্ত নতুন বিধান করা হবে।

গ) আন্তঃবিভাগীয় সমন্বয় এবং জেলা প্রশাসনের জন্য এমআইএস রিপোর্ট তৈরি করা হবে। এছাড়াও জেলা পর্যায়ের দপ্তরের আধিকারিক এবং জেলার প্রশাসনিক আধিকারিকদের পোর্টাল ব্যবহারের বিষয়ে অভিযোজন দেওয়া হবে।

22. বিশেষ বিধান:

(ক) পৌরসভা এলাকায় কাজ: এটি অনেক ক্ষেত্রেই ঘটে যে পৌরসভা এলাকায় কাজ সম্পাদনের জন্য, পার্শ্ববর্তী গ্রামীণ এলাকার অদক্ষ শ্রমিকদের নিযুক্ত করা হয়। বিষয়টিকে প্রবাহিত করার জন্য, জেলা ম্যাজিস্ট্রেট যে কোনও পৌরসভার প্রতিবেশী BDO-কে অর্পণ করবেন, যিনি কোনও কাজের জন্য জেলা নোডাল অফিসারের মাধ্যমে কোনও বাস্তবায়নকারী সংস্থার কাছ থেকে প্রয়োজনীয়তা পেয়ে সেই কাজের জন্য জব কার্ড হোল্ডার কর্মীদের সরবরাহ করবেন। এছাড়াও, পৌরসভা এলাকায় অন্যান্য অদক্ষ কর্মী থাকায়, পৌরসভা এলাকার জন্য জব কার্ডধারীদের নিয়োগের বাধ্যতামূলক বিধান প্রযোজ্য হবে না এবং বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলি যথাসম্ভব তাদের নিযুক্ত করবে।

(খ) জেলার বাইরের কর্মীদের নিযুক্ত করা: কিছু বিভাগ দ্বারা নির্দিষ্ট ধরণের কাজের জন্য, কিছু জেলা থেকে অদক্ষ শ্রমিকদের নিযুক্ত করা হয়। এই ক্ষেত্রে, উল্লিখিত কর্মীদের কাছে জব কার্ড থাকতে হবে এবং কর্মীদের জন্য অনুরোধ পাঠানোর পরিবর্তে, বাস্তবায়নকারী সংস্থা ব্লক ডেভেলপমেন্ট অফিসারকে চাহিদা ও বরাদ্দ রেজিস্টারে যথাযথ রেকর্ড রাখার জন্য নিযুক্ত কর্মীদের নাম এবং অন্যান্য বিবরণ অবহিত করবে।

এটির UO নং Gr-R/2023-2024/0362 তারিখ: 05.03.2024 দ্বারা অর্থ বিভাগের সম্মতি রয়েছে৷

রাজ্যপালের আদেশে,

এসডি/- পি. উলাগানাথন
পশ্চিমবঙ্গ সরকারের
পঞ্চায়েত ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের সচিব

DOWNLOAD ORDER COPY:-

DOWNLOAD LINK-1

DOWNLOAD LINK-2

SOURCE–  WBXPRESS.COM

No. 1140-PRD dated 07.03.2024, Source

 

kamaleshforeducation.in(2023)