ভোটার তালিকায় বিদেশীদের নাম না থাকা নিশ্চিত করা আমাদের সাংবিধানিক দায়িত্ব; SIR কি NRC নয়: সুপ্রিম কোর্টকে ECI 

রাজ্য জুড়ে ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধন (SIR) কে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে ভারতের নির্বাচন কমিশন গতকাল সুপ্রিম কোর্টকে জানিয়েছে যে ভারতীয় সংবিধান ‘নাগরিক-কেন্দ্রিক’, এবং নির্বাচন কমিশনের সাংবিধানিক কর্তব্য হল ভোটার তালিকায় কোনও বিদেশীর নাম না থাকা নিশ্চিত করা। নির্বাচন কমিশন আরও বলেছে যে এই বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলির দ্বারা পরিচালিত ‘বাকবিতণ্ডা’ নিয়ে তাদের কোনও উদ্বেগ নেই। 

ভারতের প্রধান বিচারপতি সূর্য কান্ত এবং বিচারপতি জয়মাল্য বাগচীর  সমন্বয়ে গঠিত বেঞ্চ  এসআইআর-এর বৈধতা চ্যালেঞ্জ করে দায়ের করা আবেদনের শুনানি করছিল।

নির্বাচন কমিশনের পক্ষে উপস্থিত সিনিয়র অ্যাডভোকেট রাকেশ দ্বিবেদী গতকাল তার যুক্তি উপস্থাপন শুরু করেন।

শুরুতেই, দ্বিবেদী দাখিল করেন যে সংবিধানের ৩২৩, ৩২৫ এবং ৩২৬ অনুচ্ছেদ, যা পঠিত হয়েছে, আরপি আইনের ১৫, ১৬ এবং ১৯ ধারা, ধারা ২১(২) এবং (৩) সহ, ভোটার তালিকা সংশোধনের ক্ষেত্রে ইসিআই কর্তৃক ক্ষমতা প্রয়োগকে বাধাগ্রস্ত করে না।

তিনি আরও বলেন, ” বিপরীতভাবে, নিয়মগুলি স্পষ্টভাবে কল্পনা করে যে, কারণগুলি রেকর্ড করার পরে, ECI বিচ্যুত হতে পারে। এটি কতটা বিচ্যুত হতে পারে – এটি অন্য বিষয় হবে, তবে ক্ষেত্রটি সম্পূর্ণরূপে বন্ধ করা হয়নি।”

“আমাদের পুরো সংবিধানে, যখন বলা হয়েছিল গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র – উদ্দেশ্য ছিল এটিকে নাগরিক-কেন্দ্রিক করে তোলা।”

এই বিষয়টিকে সমর্থন করার জন্য দ্বিবেদী বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক বিধানের কথা উল্লেখ করেছেন যেখানে সরকারের তিনটি অঙ্গে নিয়োগের ক্ষেত্রে নাগরিকত্বকে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা হিসেবে বাধ্যতামূলক করা হয়। এর মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রপতি, উপরাষ্ট্রপতি, সংসদ সদস্য, আইনসভার সদস্য, সুপ্রিম কোর্ট এবং হাইকোর্টের বিচারকদের নিয়োগ সম্পর্কিত বিধান।

এই প্রসঙ্গে, তিনি ১০২ (ঘ) অনুচ্ছেদের অধীনে একজন সাংসদের অযোগ্যতার কারণগুলি উল্লেখ করেছেন, যেখানে বলা হয়েছে – ” যদি তিনি ভারতের নাগরিক না হন, অথবা স্বেচ্ছায় কোনও বিদেশী রাষ্ট্রের নাগরিকত্ব অর্জন করেন, অথবা কোনও বিদেশী রাষ্ট্রের প্রতি আনুগত্য বা আনুগত্যের স্বীকৃতির অধীনে থাকেন “।

দ্বিবেদী এরপর ১০৩ অনুচ্ছেদের উল্লেখ করেন  ,  যেখানে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক অযোগ্য ঘোষণার চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত ইসিআই থেকে প্রাপ্ত মতামতের ভিত্তিতে নেওয়া হবে।

তিনি এভাবেই পুনর্ব্যক্ত করেন,  “সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ নিয়োগ, কোনও নিয়োগই করা যাবে না যদি না ব্যক্তি একজন নাগরিক হন, তাই আমাদের সংবিধান মূলত নাগরিক-কেন্দ্রিক।”

এই ধারণার উপর আলোকপাত করে তিনি আরও বলেন যে, ৩২৬ অনুচ্ছেদের অধীনে ‘নাগরিক’ শব্দটি   উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা অনুসন্ধান করা উচিত এবং এখানেই নির্বাচন কমিশনের সাংবিধানিক কর্তব্য আসে ভোটার তালিকায় কোনও বিদেশী না থাকা নিশ্চিত করা।

আইনজীবী উল্লেখ করেছিলেন যে, গণপরিষদ গঠনের সময়, ভারতীয়রা ইউরোপীয়দের জন্য পৃথক নির্বাচনী এলাকা রাখার বিরোধিতা করেছিল, যেখানে ভারী সংরক্ষণ ছিল কারণ উপনিবেশবাদীদের ভারতের গণপরিষদ গঠনে কোনও ভূমিকা রাখা উচিত নয়।

এর থেকে উপস্থাপিত হয়ে দ্বিবেদী মতামত দেন, ”  ৩২৬ অনুচ্ছেদে, যখন নাগরিকদের কথা বলা হয়েছে, তখন এটি এমন কিছু যা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা জিজ্ঞাসা করতে হবে, প্রকৃতি কী হওয়া উচিত – সারাংশ ইত্যাদি, এটি একটি ভিন্ন প্রশ্ন, তবে যোগ্যতা – এটি একটি সাংবিধানিক কর্তব্য, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে ভোটার তালিকায় ইউরোপীয়দের মতো কোনও বিদেশী না থাকে, এমনকি যদি ১, ১০ বা ১০,০০০ বিদেশীও থাকে – তাদের বাদ দিতে হবে।”

আইনজীবী স্পষ্ট করে বলেন যে ইসিআই রাজনৈতিক ‘বাকবিতণ্ডা’ নিয়ে উদ্বিগ্ন নয় এবং কেবল তার সাংবিধানিক কর্তব্য পালনের উপরই মনোনিবেশ করেছে। তিনি বলেন:

“এখানে নির্বাচন কমিশন হিসেবে আমরা রাজনৈতিক দলগুলোর বাগাড়ম্বর নিয়ে চিন্তিত নই – কে কী বলছে, রাজনৈতিক দলগুলি চরম অবস্থান নিতে পারে – আমি সে বিষয়ে মোটেও মন্তব্য করছি না। নির্বাচন কমিশন হিসেবে, আমাদের সাংবিধানিক কর্তব্য হল কোনও ভোটার (বাদ পড়ে) না থাকা নিশ্চিত করা… পরিপূর্ণতা এমন একটি লক্ষ্য যা আমরা অর্জন করতে চাই, কিন্তু কোনও ক্ষেত্রেই তা খুব কমই অর্জিত হয়।”

দ্বিবেদী  আবেদনকারীর যুক্তিরও উল্লেখ করেন  যে বর্তমান এসআইআর একটি সমান্তরাল এনআরসি-র মতো করা হচ্ছে। তিনি বলেন যে বর্তমান এসআইআর অনুশীলনকে এনআরসি নিবন্ধনের সাথে তুলনা করা যায় না এবং নিম্নলিখিত পার্থক্যগুলি তুলে ধরেন:

“এটা বলা হয়েছিল যে আমরা একটি সমান্তরাল এনআরসি পরিচালনা করছি, কিন্তু তা ছিল বাগাড়ম্বরপূর্ণ, কারণ এনআরসি রেজিস্টারে ভারতের সকল মানুষকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যেখানে ভোটার তালিকার অধীনে, ১৮ বছরের বেশি বয়সী নাগরিকদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; এই বয়সের কম বয়সী ব্যক্তিদের ভোটার তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। একজন অসুস্থ ব্যক্তি, যদি তিনি নাগরিক হন, তাহলে তাকে ভোটার তালিকা থেকে বাদ দেওয়া হবে, তবে তিনি এনআরসির অংশ হবেন। তিনি এখনও একজন নাগরিক, কিন্তু (ভোটদানের জন্য) অযোগ্য।”

“তাই, ভোটার তালিকা তৈরি কোনও সমান্তরাল এনআরসি নয়, হ্যাঁ, কেবল বাকবিতণ্ডার খাতিরে – এটি কেবল আসামে, যেখানে আগে আবার এনআরসি করা হয়েছিল।”  তিনি আরও যোগ করেন।

৮ জানুয়ারী এই মামলার শুনানি বেঞ্চে চলবে।

মামলার বিবরণ: অ্যাসোসিয়েশন ফর ডেমোক্রেটিক রিফর্মস অ্যান্ড অর্স. বনাম ইলেকশন কমিশন অফ ইন্ডিয়া, WP(C) নং 640/2025 এবং সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলি