m-CAS (Modified Career Advancement Scheme) বিষয়ে একটা আলোচনা করার চেষ্টা করছি।
প্রথম পর্ব।
সকলকে অনুরোধ, আপনারা দয়া করে পড়ে দেখবেন ।
এটা সহজ বিষয়। অনেকেই জানেন। মূলতঃ নতুন কর্মচারীরা এটা পড়ে উপকৃত হতে পারেন।
দীর্ঘদিন যাবৎ পদোন্নতি থেকে বঞ্চিত কর্মচারীদের বেতন বৈষম্য দূর করতে এবং প্রশাসনিক মানোন্নয়নের উদ্দেশ্যে 6075-F dt 21.06.1990 আদেশনামার মাধ্যমে সূচনা হয়েছিল Career Advancement Scheme. পরবর্তী সময়ে নতুন বেতন কমিশনের সুপারিশ অনুসরণ করে এর সংশোধন হয়। তখন থেকে পরিচিতি লাভ করে m-CAS (Modified Career Advancement Scheme) নামে।
এটা একধরনের Non functional promotion. বর্তমানে Career Advancement Scheme সংক্রান্ত বিষয়গুলো 5562-F dt 25.09.2019, 6042-F(P2) dt 07.11.2019 এবং 6471-F(P2) dt 07.11.2019 আদেশনামা অনুযায়ী নিয়ন্ত্রিত হচ্ছে।
Functional Promotion এবং Non functional promotion কি?
যে সমস্ত পদোন্নতির ক্ষেত্রে উচ্চতর পদে গেলে অথবা উচ্চতর বেতনক্রম পেলেও উচ্চতর দায়িত্বভার নিতে হয় না তাকে বলা হয় Non functional promotion.
আর যে সমস্ত পদোন্নতির ক্ষেত্রে উচ্চতর পদে গেলে উচ্চতর দায়িত্বভার নিতে হয় তাকে বলা হয় Functional promotion.
যেমন L.D.A থেকে U.D.A পদে পদোন্নতি হলে বেতনক্রম বৃদ্ধি পায় এবং একইসাথে উচ্চতর দায়িত্বভার নিতে হয়। কাজেই এটা functional promotion.
কিন্তু একজন L.D.A. যদি দীর্ঘদিন যাবৎ পদোন্নতি না পেয়ে থাকেন তাহলে যাতে তিনি আর্থিক ভাবে বঞ্চিত না হন সেই কারনে নির্দিষ্ট সময় অন্তর (8 বছর, 16 বছর এবং 25 বছর) একই পদে (L.D.A.) থাকা সত্ত্বেও তাঁর বেতন বৃদ্ধি করা হয় নির্দিষ্ট পদ্ধতি অনুসরণ করে। এটাই m-CAS. এক্ষেত্রে তাঁর বেতন বৃদ্ধি হয়ে U.D.A. বা H.A. সমতুল্য বেতনক্রম পেলেও তাঁকে উচ্চতর দায়িত্বভার নিতে হচ্ছে না, কেবলমাত্র তাঁর আর্থিক বৈষম্য দূর করার জন্য বেতনক্রম বৃদ্ধি করা হচ্ছে। তিনি L.D.A. হিসেবেই থাকছেন। কাজেই এই m-CAS হচ্ছে Non functional promotion. এক্ষেত্রে উচ্চতর পদে না গিয়ে উচ্চতর বেতনক্রম পাচ্ছেন।
আবার আর একধরনের Non functional promotion আছে (যেমন বেশ কিছু Grade -1 post) যেখানে উচ্চতর পদে পদোন্নতিও হচ্ছে আবার উচ্চতর বেতনক্রমও পাচ্ছেন অথচ উচ্চতর দায়িত্বভার নিতে হচ্ছে না। সেগুলোও Non functional promotion.
এই m-CAS এর সুযোগ কারা পাবেন?
যে সকল কর্মচারীরা চাকরিতে যোগদানের দিন থেকে 8 বছর পর্যন্ত এবং / অথবা 8 বছর থেকে 16 বছর পর্যন্ত এবং / অথবা 16 বছর থেকে 25 বছর পর্যন্ত কোনো পদোন্নতির সুযোগ পাবেন না তাঁরাই এই সুযোগ পাবেন।
ধরা যাক, একজন L.D.A. চাকরিতে যোগদানের তারিখ থেকে 8 বছর পর্যন্ত কোনো পদোন্নতি পেলেন না। তাহলে 8 বছর পর ওই L.D.A. পদে থাকা অবস্থায় নির্দিষ্ট নিয়ম অনুসারে তাঁর বেতন বৃদ্ধি ঘটবে m-CAS এর মাধ্যমে। এরপর যদি তাঁর চাকরি জীবনের 8 বছর থেকে 16 বছর সময়কালের মধ্যে কোনো পদোন্নতি পেয়ে থাকেন তাহলে 16 বছর পর কোনো m-CAS সুবিধা পাবেন না। কিন্তু যদি তাঁর চাকরি জীবনের 8 বছর থেকে 16 বছর সময়কালের মধ্যে কোনো পদোন্নতি না পেয়ে থাকেন তাহলে 16 বছর পর আবার একবার m-CAS সুবিধা পাবেন। একইভাবে যদি তাঁর চাকরি জীবনের 16 বছর থেকে 25 বছর সময়কালের মধ্যে কোনো পদোন্নতি পেয়ে থাকেন তাহলে 25 বছর পর কোনো m-CAS সুবিধা পাবেন না। কিন্তু যদি তাঁর চাকরি জীবনের 16 বছর থেকে 25 বছর সময়কালের মধ্যে কোনো পদোন্নতি না পেয়ে থাকেন তাহলে 25 বছর পর আবার m-CAS সুবিধা পাবেন।
এই 08 বছর, 16 বছর এবং 25 বছর সবক্ষেত্রেই ধরা হবে প্রথম যে পদে চাকরিতে যোগ দিয়েছেন (Feeder Post), সেই যোগদানের তারিখ থেকে। 08 বছর পর থেকে আবার নতুন করে 16 বছর নয়, পরবর্তী 08 বছর ধরে মোট 16 বছর। আবার 16 বছরের পর নতুন করে 25 বছর নয়, পরবর্তী 09 বছর ধরে মোট 25 বছর।
কি পদ্ধতিতে m-CAS সুবিধা পাওয়া যায়?
প্রথমত জানতে হবে Pay Matrix এবং Pay Level সম্বন্ধে। রাজ্যের ষষ্ঠ বেতন কমিশনের সুপারিশ রূপায়নের উদ্দেশ্য গঠিত হয়েছে নতুন বেতনক্রম West Bengal Services (Revision of Pay and Allowances) Rules 2019 বা সংক্ষেপে ROPA 2019.
এই ROPA 2019 অনুসারে বিভিন্ন বেতনক্রমকে প্রাথমিক ভাবে 34 টি ভাগে ভাগ করা হয়েছে। প্রত্যেকটা ভাগকে বলা হয় Pay Level. যেমন L.D.A. / L.D.C. কর্মচারীদের জন্য নির্ধারিত Pay Level হচ্ছে Level-6. আবার U.D.A. / U.D.C. কর্মচারীদের জন্য নির্ধারিত Pay Level হচ্ছে Level-9.
প্রত্যেক Level এর অধীনে সর্বনিম্ন মূল বেতন থেকে শুরু করে সর্বোচ্চ মূল বেতন ক্রমপর্যায়ে সাজানো থাকে (সর্বাধিক 33 টা)। প্রত্যেকটা মূল বেতনের ঘর কে বলা হয় cell. এই Level এবং Cell সম্বলিত Table কে বলা হয় Pay Matrix.
নিচের Table টা দেখলে বিষয়টা বুঝতে সুবিধা হবে। L.D.A. / L.D.C. কর্মচারীদের জন্য নির্ধারিত Pay Level হচ্ছে Level-6. অর্থাৎ, একজন নবনিযুক্ত L.D.A. 22700 টাকা মূল বেতনে চাকরিতে যোগদান করবেন। এরপর প্রতি বছর জুলাই মাসে বার্ষিক বেতনবৃদ্ধির (Annual increment) কারনে তাঁর মূল বেতন একধাপ করে বৃদ্ধি পাবে অর্থাৎ একটা করে cell নিচে নামবে। অন্য পদ থেকে L.D.A. তে promotion পেয়ে এলে নির্দিষ্ট পদ্ধতি অনুসরণ করে pay fixation হবে এবং level 6 এর সংশ্লিষ্ট cell থেকে L.D.A. পদের মূল বেতন পেতে শুরু করবেন।