Drawal of Bills in Anticipation of Allotment of Fund for FY 2024-25
Government of West Bengal
Finance Department
(Audit Branch)
Nabanna, Howrah-711102.
Email ID: finreceipt-wb@bangla.gov.in
No. 1626-F(Y) Dated, Howrah, the 1st April, 2024
MEMORANDUM
Sub: Drawal of bills in anticipation of allotment
Finance Department had issued Memoranda Nos. 1868-F(Y) dated 17.04.2023, 4193-F(Y) dated 05.01.2023 and 42-F(Y) dated 03.01.2024 allowing certain categories of bills to be passed in anticipation of allotment of fund for the financial year 2023-24.
2. Now, in terms of Rule 4.008 of WBTR, 2005, no bill shall be entertained by the Treasury/ PAO unless there is allotment of fund. The administrative departments and controlling officers are expected to sub-allot the fund released by Finance Department immediately to the DDOs through eBantan module of IFMS. Therefore, necessity may not arise for drawal in anticipation of allotment of fund, if sub-allotment is done through the system by the departments and controlling officers timely and judiciously.
3. However, in very rare cases in which allotment of fund could not reach the D.D.O and Treasury/ PAO electronically in time, the State Government has decided to allow acceptance of only the following categories of bills by Treasuries/ PAOs in anticipation of allotment of fund for the period from 01.04.2024 to 30.06.2024 in the financial year 2024-25:
A. Salary/ Remuneration/ Wages.
B. Profession fees drawn under the detailed head “28-Payment of Professional & Special Services-02-Other Charges” in respect of the software personnel engaged under FD Memo. No. 5859-F(Y) dated 22.07.2013 as well as doctors in government hospitals and other health care establishments under Health & Family Welfare Department.
C. Honorarium and Additional Honorarium for staff and Expenditure for running ICDS centres.
D. Stipends in respect of Internees, House-staff, P.G. Students and Trainee Nurses of medical colleges and hospitals of different nature under Health & Family Welfare Department.
E. Salary of doctors appointed by Health & Family Welfare Department on ad-hoc basis.
F. Charges in respect of Diet, oxygen and other life saving gases.
G. Washing charges for linens used in hospitals.
H. Cost of disposal of unclaimed dead bodies and Funeral expenses.
I. State share of Pension of Freedom Fighters.
J. Medical Reimbursement/ Advance under WBHS, 2008 and West Bengal Health for All Employees and Pensioners Cashless Medical Treatment Scheme, 2014.
K. Medical Reimbursement AIS (MA) Rules drawn under the detailed head “07-Medical Reimbursement”.
L. Medical Reimbursement/ Advance in respect of Judicial Officers including retired Judicial officers governed by separate rules.
M. Charges of security/ housekeeping agencies engaged in Government Hospitals and Medical Colleges.
N. Charges for scavenging by service providers engaged under Health & Family Welfare Department.
O. Bills related to LTC/HTC and related advances in case of employees retiring within 12 months.
4. Notwithstanding what has been stated above, all allotting and sub-allotting authorities will take necessary steps so that allotments may reach the DDO and Treasuries/PAOs in time and drawal of bills in anticipation of allotment is not required. No DDO should place Bills in the Treasuries in anticipation of allotment when fund is lying un-allotted under a particular Head of Account with Departments/ Directorate/ SAOs.
5. No bill should be drawn in anticipation of allotment for transferring the same to SNA Bank Account. Departments should approach FD, in advance, for allotment for transferring fund to SNA Bank Account in respect of Centrally Sponsored Schemes to meet the day-to-day administrative expenses. Such advance allotment of State Share will be adjusted on receipt of Central Share during the financial year in due course. No fund should be drawn for same purposes from other Heads of Account from Treasury, which are supposed to be incurred through SNA Bank Account.
6. Re-appropriation of fund should not be considered from the Heads of Account where in anticipation drawal of bills is allowed.
7. Administrative Departments should review drawal of bills in-anticipation of allotment on monthly basis. In case of shortage of allotment, Departments should assess the DDO wise and Head of Account wise requirement of fund for 2nd Quarter of the current financial year within 15.06.2024 before sending the proposals for further allotment to Finance Department.
8. For drawal of bills in anticipation of fund for purposes not covered by this order or any standing order issued in this regard with concurrence of Finance Department, prior approval of Group-T, Finance Department will mandatorily be required. The instructions contained in para 3 & 4 of this Department Memo. No. 1984-F(Y) dated 07.04.2016 shall continue to remain in force until further orders.
Sd/- Dr. Manoj Pant
Additional Chief Secretary to the
Government of West Bengal.
===============================================================================================================================
2024-25 অর্থবছরের জন্য তহবিল বরাদ্দের প্রত্যাশায় বিলের অঙ্কন
পশ্চিমবঙ্গ সরকারের
অর্থ বিভাগ
(অডিট শাখা)
নবান্ন, হাওড়া-711102।
ইমেল আইডি: finreceipt-wb@bangla.gov.in
নং 1626-F(Y) তারিখ, হাওড়া, 1লা এপ্রিল, 2024
স্মারকলিপি
উপ: বরাদ্দের প্রত্যাশায় বিলের অঙ্কন
অর্থ বিভাগ 17.04.2023 তারিখে 1868-F(Y) , 05.01.2023 তারিখে 4193-F(Y)এবং 03.01.2024 তারিখে 42-F(Y)তারিখের স্মারক নং 1868-F(Y) জারি করেছে যা কিছু নির্দিষ্ট শ্রেণীর বিলের প্রত্যাশায় পাস করার অনুমতি দিয়েছে 2023-24 আর্থিক বছরের জন্য তহবিল বরাদ্দ।
2. এখন, WBTR, 2005 -এর বিধি 4.008 অনুসারে , তহবিল বরাদ্দ না থাকলে ট্রেজারি/PAO দ্বারা কোন বিল গ্রহণ করা হবে না। প্রশাসনিক বিভাগ এবং নিয়ন্ত্রক কর্মকর্তারা IFMS-এর eBantan মডিউলের মাধ্যমে অবিলম্বে DDO-দের কাছে অর্থ বিভাগ দ্বারা প্রকাশিত তহবিলের উপ-বরাদ্দ করবেন বলে আশা করা হচ্ছে। অতএব, তহবিল বরাদ্দের প্রত্যাশায় ড্রয়ের প্রয়োজনীয়তা দেখা দিতে পারে না, যদি বিভাগগুলি এবং নিয়ন্ত্রণকারী কর্মকর্তাদের দ্বারা সময়মত এবং ন্যায়বিচারের সাথে ব্যবস্থার মাধ্যমে উপ-বরাদ্দ করা হয়।
3. যাইহোক, খুব বিরল ক্ষেত্রে যেখানে তহবিল বরাদ্দ ডিডিও এবং ট্রেজারি/পিএওর কাছে ইলেকট্রনিকভাবে পৌঁছাতে পারেনি, রাজ্য সরকার বরাদ্দের প্রত্যাশায় ট্রেজারি/পিএওদের দ্বারা শুধুমাত্র নিম্নলিখিত বিভাগের বিলগুলি গ্রহণ করার অনুমতি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। 2024-25 আর্থিক বছরে 01.04.2024 থেকে 30.06.2024 সময়ের জন্য তহবিল:
উ: বেতন/ পারিশ্রমিক/ মজুরি।
B. FD মেমোর অধীনে নিয়োজিত সফ্টওয়্যার কর্মীদের ক্ষেত্রে “28-পেমেন্ট অফ প্রফেশনাল অ্যান্ড স্পেশাল সার্ভিসেস-02-অন্যান্য চার্জ” শীর্ষক বিশদ শিরোনামে আঁকা পেশা ফি। নং 5859-F(Y) তারিখ 22.07.2013 সেইসাথে স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের অধীনে সরকারি হাসপাতাল এবং অন্যান্য স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানের ডাক্তার।
গ. কর্মীদের জন্য সম্মানী এবং অতিরিক্ত সম্মানী এবং আইসিডিএস কেন্দ্র পরিচালনার জন্য ব্যয়।
D. স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের অধীনে বিভিন্ন প্রকৃতির মেডিকেল কলেজ এবং হাসপাতালের ইন্টার্নী, হাউস-স্টাফ, পিজি ছাত্র এবং প্রশিক্ষণার্থী নার্সদের জন্য উপবৃত্তি।
স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ বিভাগ কর্তৃক অ্যাড-হক ভিত্তিতে নিযুক্ত চিকিৎসকদের E. বেতন।
F. খাদ্য, অক্সিজেন এবং অন্যান্য জীবন রক্ষাকারী গ্যাসের ক্ষেত্রে চার্জ।
G. হাসপাতালগুলিতে ব্যবহৃত লিনেনগুলির জন্য ধোয়ার চার্জ৷
H. দাবিহীন মৃতদেহের নিষ্পত্তির খরচ এবং অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া খরচ।
I. মুক্তিযোদ্ধাদের পেনশনের রাষ্ট্রীয় অংশ।
J. WBHS, 2008 এবং পশ্চিমবঙ্গ স্বাস্থ্যের অধীনে সমস্ত কর্মচারী এবং পেনশনভোগীদের নগদহীন চিকিৎসা চিকিত্সা প্রকল্প, 2014-এর অধীনে J. মেডিকেল রিইম্বারসমেন্ট/ অগ্রিম।
K. মেডিকেল রিইম্বারসমেন্ট AIS (MA) নিয়মাবলী “07-মেডিকেল রিইম্বারসমেন্ট” এর বিস্তারিত শিরোনামের অধীনে আঁকা।
L. মেডিকেল রিইম্বারসমেন্ট/অগ্রিম বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাসহ অবসরপ্রাপ্ত বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের জন্য পৃথক নিয়ম দ্বারা পরিচালিত।
এম. সরকারী হাসপাতাল ও মেডিকেল কলেজে নিয়োজিত নিরাপত্তা/হাউসকিপিং এজেন্সির চার্জ।
N. স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের অধীনে নিয়োজিত পরিষেবা প্রদানকারীদের দ্বারা স্ক্যাভেঞ্জিংয়ের জন্য চার্জ।
O. LTC/HTC সংক্রান্ত বিল এবং 12 মাসের মধ্যে কর্মচারীদের অবসর নেওয়ার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট অগ্রিম।
4. উপরে যা বলা হয়েছে তা সত্ত্বেও, সমস্ত বরাদ্দকারী এবং উপ-বরাদ্দকারী কর্তৃপক্ষ প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেবে যাতে বরাদ্দগুলি সময়মতো DDO এবং কোষাগার/PAO-দের কাছে পৌঁছাতে পারে এবং বরাদ্দের প্রত্যাশায় বিল তোলার প্রয়োজন হয় না। ডিপার্টমেন্ট/অধিদপ্তর/এসএও-এর সাথে একটি নির্দিষ্ট অ্যাকাউন্ট হেড অফ অ্যাকাউন্টের অধীনে তহবিল বরাদ্দ না থাকলে বরাদ্দের প্রত্যাশায় কোনও ডিডিওর ট্রেজারিতে বিল রাখা উচিত নয়।
5. এসএনএ ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে স্থানান্তর করার জন্য বরাদ্দের প্রত্যাশায় কোনও বিল টানা উচিত নয়৷ প্রতিদিনের প্রশাসনিক খরচ মেটানোর জন্য কেন্দ্রীয়ভাবে স্পনসর্ড স্কিমগুলির ক্ষেত্রে SNA ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে তহবিল স্থানান্তরের জন্য বরাদ্দের জন্য বিভাগগুলিকে আগে থেকেই FD-এর কাছে যেতে হবে। রাজ্য শেয়ারের এই ধরনের অগ্রিম বরাদ্দ যথাসময়ে আর্থিক বছরে কেন্দ্রীয় শেয়ারের প্রাপ্তির উপর সমন্বয় করা হবে। ট্রেজারি থেকে অন্যান্য অ্যাকাউন্ট প্রধানদের থেকে একই উদ্দেশ্যে কোন তহবিল তোলা উচিত নয়, যেগুলি SNA ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে ব্যয় করার কথা।
6. অ্যাকাউন্ট প্রধানের কাছ থেকে তহবিলের পুনঃউয়োগ বিবেচনা করা উচিত নয় যেখানে প্রত্যাশিতভাবে বিল তোলার অনুমতি দেওয়া হয়।
7. প্রশাসনিক বিভাগগুলিকে মাসিক ভিত্তিতে বরাদ্দের প্রত্যাশায় বিলের অঙ্কন পর্যালোচনা করা উচিত। বরাদ্দের ঘাটতির ক্ষেত্রে, বিভাগগুলিকে অর্থ বিভাগে আরও বরাদ্দের জন্য প্রস্তাবগুলি পাঠানোর আগে 15.06.2024 এর মধ্যে চলতি আর্থিক বছরের 2য় ত্রৈমাসিকের জন্য ডিডিও অনুসারে এবং অ্যাকাউন্ট প্রধান অনুযায়ী তহবিলের প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন করা উচিত৷
8. এই আদেশ বা অর্থ বিভাগের সম্মতিতে এই বিষয়ে জারি করা কোনো স্থায়ী আদেশ দ্বারা আচ্ছাদিত নয় এমন উদ্দেশ্যে তহবিলের প্রত্যাশায় বিল তোলার জন্য, গ্রুপ-টি, অর্থ বিভাগের পূর্বানুমোদন বাধ্যতামূলকভাবে প্রয়োজন হবে। এই বিভাগীয় মেমোর অনুচ্ছেদ 3 এবং 4 তে নির্দেশাবলী রয়েছে। নং 1984-F(Y) তারিখ 07.04.2016 পরবর্তী আদেশ না হওয়া পর্যন্ত বলবৎ থাকবে।
এসডি/- ড. মনোজ পন্ত পশ্চিমবঙ্গ সরকারের
অতিরিক্ত মুখ্য সচিব ।