Regularization of Contractual Temporary Workers

Regularization of Contractual Temporary Workers




Government of West Bengal
Finance Department
Audit Branch


No. 9008-F(P), as of September 16, 2011


In connection with the implementation of various schemes/projects of various Departments of the Government, two memorandums vide No. 2966-F(P) dated 23.04.2010 and No. 11794-F(P) dated 22.12.2010 were issued by the Government in the Finance Department in order to provide security of tenure, appropriate emoluments, and certain terminal benefits subject to fulfillment of certain conditions to casual/day-rated/contractual workers who have remained employed in various Government establishments for a significant period of more than 10 years.

For a while now, the government has been actively considering how to make the requirements of the two aforementioned directives more practical and effective for the Government Establishments and Organizations.

The undersigned has been directed by the Governor to announce, following careful consideration of the situation and suppression of the aforementioned orders as well as all other orders issued by other Departments in the matter, that the following benefits will be granted to casual, daily-rated, and contractual workers who have been employed by various government departments, directorates, regional offices, or other organizations for at least 10 years continuously as of August 1, 2011, and who have contributed at least 240 days of service annually:

i) Workers who are casual, daily rated, or contractual and who have completed ten years of continuous employment with at least 240 days of attendance annually may continue to work in the same capacity and status until they are sixty years old.

A competent officer with at least the rank of Assistant Secretary in the event of a secretariat department, Director in the case of a directorate, and Assistant Engineers/SDO/BDO in the case of regional offices must certify the continuity of service. The concerned officer who certifies may be recommended to take further safety measures and, if needed, seek assistance from a WBA & AS office.

ii) For casual, daily-rated, and contractual Group “D” workers, an entry point basic pay of Rs. 6600/-(Rs. 4900 + 1700) per month will be accepted as consolidated remuneration; similarly, for casual, daily-rated, and contractual Group “C” workers, an entry point pay (entry point pay in the Pay Band plus Grade Pay) will be accepted; and for employees of any other category, if they meet the necessary requirements, they will be entitled to a monthly compensation consisting of the minimum entry level pay of Pay Band and Grade Pay corresponding to their category. The amount of the compensation may be decided in consultation with the Finance Department in the same way as previously described.

iii) These temporary, daily-rated, and contractual employees will only be eligible for entry-level basic pay; they will not be eligible for any additional benefits, such as dearness or house rent allowances. Nonetheless, their base salary will be increased by 5% every three years; the three years will be calculated by considering the month of August 2011 to the month of July 2012 as a full year for the purpose of applying the 5% basic pay increase.

iv) The compensation for contract, daily-rated, and casual employees who have not yet reached the 10-year service milestone will be equal to 75% of the compensation allowed by sub-paragraph (ii) above, with a minimum of Rs. 5,000 per month.

v) This Order will apply to casual, daily-rated, and contractual employees who complete ten years of service on July 1st of each year; however, this Order will not apply to such employees who are hired after April 1st, 2010.

vi) Workers who are casual, daily rated, or contractual and who meet the requirements outlined in sub-paragraph (i) above shall be employed in this way until they become 60 years old, at which point they will get a one-time cessation of engagement benefit of Rs. 1 lakh.

vii) A casual, daily-rated, or contractual worker may be granted 30 (thirty) days of paid time off annually; additionally, a female employee may be granted 180 (one hundred eighty) days of paid maternity leave in addition to the 30 days of paid time off previously indicated.

viii)This Order will apply to a casual, daily-rated, or contractual employee who has worked for ten years straight without interruption for two separate government departments.

ix) It is emphasized once more that any officer or officers in charge of hiring such a casual, daily-rated, or contractual worker in the future shall be held personally accountable for any violations of this order. However, contractual engagement may be created for a very limited time not to exceed one (1) year, taking into account the necessities of the circumstances and helping to assist the smooth functioning of any project/administration or serving academic interest if it is absolutely necessary. This engagement will be made against approved vacancies and under strict adherence to recruitment guidelines. In parallel, actions should be made in accordance with recruitment regulations to regularly fill the openings. This contractual commitment may be extended from time to time, but for no more than six (six) years in total. In accordance with GO Nos. 8305-F dated 26.09.2005 read with GO No. 642-F dated 24.01.2006, there shall be no claim to regularization of this contractual service.

x) The terms of this order will not apply to any specific project for a very short time, up to a maximum of 6 (six) years, or until the project is completed, whichever comes first, and where a contractual engagement has been formed without any approved post. Since the positions are transitory in nature, no action will need to be taken in these situations to fill them through normal appointments in accordance with the Recruitment Rules.

xi) A casual, daily-rated, contractual worker’s employment may be terminated during the engagement time for any reason, including involvement in a criminal case, misconduct, delinquency, incapacitation, etc., or if the worker wishes to withdraw from the engagement on their own.

xii) The Panchayat Bodies, ULBs, and Statutory Bodies shall benefit mutatis mutandis from this Memo.

xiii) The provisions of F.D. Memo Nos. 2966-F(P) dated 23.04.2010 and   No. 11794-F(P) dated 22.12.2010 will apply to the casual, daily-rated, and contractual workers who have already received benefits with reference to April 1, 2010 as the cutoff date; all other workers will be covered under the terms of this Memo

The undersigned is further ordered to reiterate that, as of 01.04.2010, no further engagement of Group “D” workers will be conducted. These employees are currently engaged in accordance with the terms outlined in F.D. Memo No. 3727-F(P) dated 20.05.2009 and are paid out of contingency. Any officer or officers in charge of such an engagement shall be held personally accountable for breaking this order.

xiv) The ACS, Principal Secretary, or Secretary, as applicable, of the relevant department will grant the final approval after executing the required checks and balances and making sure that no one who is not eligible receives the benefits of this order.

xv) Attached herewith is a proforma statement that the relevant appointing authority will use to provide information to the Administrative Department.

Sd/- S.K. Chattopadhay
OSD & EO Special Secretary
to the Government of West Bengal




No. 9008-F dated 16.09.2011, Source



অস্থায়ী চুক্তিভিত্তিক কর্মচারীদের নিয়মিতকরণ




পশ্চিমবঙ্গ সরকারের
অর্থ বিভাগ
অডিট শাখা

নং 9008-F(P), তারিখ 16.09.2011


কার্যকালের নিরাপত্তা প্রদানের জন্য, যথাযথ বেতন এবং কিছু নির্দিষ্ট শর্ত পূরণ সাপেক্ষে নৈমিত্তিক/দৈনিক রেটযুক্ত/চুক্তিভিত্তিক কর্মীদের যারা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে 10 বছরেরও বেশি সময় ধরে বিভিন্ন সরকারী প্রতিষ্ঠানে নিযুক্ত রয়েছেন। সরকারের বিভিন্ন বিভাগের বিভিন্ন স্কিম/প্রকল্পের দুটি স্মারক নংNo. 2966-F(P) dated 23.04.2010  এবং  No. 11794-F(P) dated 22.12.2010 অর্থ বিভাগে সরকার কর্তৃক জারি করা হয়েছিল৷

উল্লিখিত দুটি আদেশের বিধানগুলিকে আরও কার্যকর এবং সরকারি প্রতিষ্ঠান/সংস্থার সুবিধার্থে উপযুক্ত করার প্রশ্নটি কিছুকাল ধরে সরকারের সক্রিয় বিবেচনাধীন রয়েছে।

বিষয়টি সতর্কতার সাথে বিবেচনা করার পরে এবং উপরোক্ত আদেশ এবং অন্যান্য বিভাগ দ্বারা জারি করা অন্যান্য সমস্ত আদেশ দমন করার পরে, নিম্নস্বাক্ষরকারীকে রাজ্যপালের আদেশ দ্বারা নির্দেশ দেওয়া হয় যে নৈমিত্তিক / দৈনিক রেটেড / চুক্তিভিত্তিক কর্মী, যারা সংযুক্ত রয়েছেন। সরকারি বিভাগ/পরিদপ্তর/আঞ্চলিক অফিস/অন্যান্য সংস্থার বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে 01.08.2011 তারিখ পর্যন্ত একটানা 10 বছরের কম নয় এবং প্রতি বছর কমপক্ষে 240 দিনের জন্য পরিষেবা প্রদান করেছে নিম্নলিখিত সুবিধাগুলি অনুমোদিত হবে:

i) নৈমিত্তিক/ডেইলি রেটেড/কন্ট্রাক্টভিত্তিক কর্মী যারা প্রতি বছর কমপক্ষে 240 দিনের উপস্থিতি সহ 10 বছর চাকরি করেছেন তারা 60 বছর বয়স না হওয়া পর্যন্ত একই মর্যাদা এবং ক্ষমতায় নিযুক্ত থাকতে পারেন।

পরিষেবার ধারাবাহিকতা সচিবালয় বিভাগের ক্ষেত্রে সহকারী সচিবের পদমর্যাদার নীচে নয় এমন একজন যোগ্য কর্মকর্তা, অধিদপ্তরের ক্ষেত্রে পরিচালক এবং আঞ্চলিক অফিসের ক্ষেত্রে সহকারী প্রকৌশলী/এসডিও/বিডিও দ্বারা প্রত্যয়িত হতে হবে। প্রত্যয়নকারী সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাকে চরম সতর্কতা অবলম্বন করার এবং প্রয়োজনে WBA এবং AS-এর অফিসের সহায়তা নেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হতে পারে।

ii) PB-I-তে একটি এন্ট্রি পয়েন্ট বেসিক পে অর্থাৎ রুপি। 6600/- (রু. 4900 + 1700) pm নৈমিত্তিক/ দৈনিক রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক গ্রুপ ‘ডি’ কর্মীদের একত্রিত পারিশ্রমিক হিসাবে গ্রহণযোগ্য হবে, অনুরূপ এন্ট্রি পয়েন্ট পে (পে ব্যান্ডে এন্ট্রি পয়েন্ট পে প্লাস গ্রেড পে) গ্রহণযোগ্য হবে নৈমিত্তিক/ডেইলি রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক গ্রুপ ‘সি’ কর্মী এবং অন্য কোনও বিভাগের একজন কর্মচারী, যদি তিনি প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করেন তবে তিনি একটি মাসিক পারিশ্রমিক পাওয়ার অধিকারী হবেন যা তার অনুরূপ পে ব্যান্ড এবং গ্রেড পে-এর ন্যূনতম প্রবেশ স্তরের বেতন হবে। / তার বিভাগ এবং পারিশ্রমিক উপরে উল্লিখিত পদ্ধতিতে অর্থ বিভাগের সাথে পরামর্শ করে নির্ধারণ করা যেতে পারে।

iii) যখন এই ধরনের নৈমিত্তিক/ডেইলি রেটেড/চুক্তিভিত্তিক শ্রমিকদের এন্ট্রি পয়েন্ট বেসিক বেতনের অনুমতি দেওয়া হয়, তখন তারা মহার্ঘ ভাতা, বাড়ি ভাড়া ভাতা ইত্যাদির মতো অন্য কোনো ভাতা পাবে না। তবে, তাদের মূল বেতন প্রতি তিন বছর পর 5% বৃদ্ধি করা হবে। এবং মূল বেতনে 5 শতাংশ বৃদ্ধি কার্যকর করার জন্য 1লা আগস্ট 2011 থেকে 1লা জুলাই 2012 পর্যন্ত সময়কালকে সম্পূর্ণ বছর হিসাবে বিবেচনা করে তিনটি বছর গণনা করা হবে।

iv) নৈমিত্তিক/ দৈনিক রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মীদের পারিশ্রমিক যারা এখনও 10 বছরের চাকরি শেষ করেনি, ন্যূনতম টাকা সাপেক্ষে উপরে উপ-অনুচ্ছেদ (ii) এর অধীনে গ্রহণযোগ্য পারিশ্রমিকের 75% এর সমতুল্য হবে৷ 5000/- বিকাল

v) যে সকল নৈমিত্তিক/ডেইলি রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মী যারা প্রতি বছর 1লা জুলাই 10 বছরের চাকরি শেষ করবেন তারা এই আদেশের আওতায় আসবেন যদি 01.04.2010 এর পরে নিযুক্ত থাকলে এই ধরনের কোন কর্মী এই আদেশের আওতায় আসবে না।

vi) একজন নৈমিত্তিক/ দৈনিক রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মী যারা উপরে উপ-অনুচ্ছেদ (i) তে বর্ণিত শর্তগুলি পূরণ করবেন তিনি 60 বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত এইভাবে নিযুক্ত থাকবেন টাকা দিতে হবে এনগেজমেন্ট সুবিধার এককালীন বন্ধ হিসাবে 1 লাখ।

vii) একজন নৈমিত্তিক/ দৈনিক রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মীকে বছরে 30 (ত্রিশ) দিন ছুটি দেওয়া যেতে পারে এবং একজন মহিলা এই ধরনের কর্মীকে 30 দিনের ছুটি ছাড়াও 180 (একশত আশি) দিনের মাতৃত্বকালীন ছুটি দেওয়া যেতে পারে যা আগে এখানে উল্লেখ করা হয়েছে৷

viii) একজন নৈমিত্তিক/ দৈনিক রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মী যিনি দুটি ভিন্ন সরকারি বিভাগে নিয়োজিত আছেন কিন্তু 10 বছরের জন্য বিরতি ছাড়াই পরিষেবা প্রদান করেছেন তিনি এই আদেশের আওতায় আসবেন৷

ix) এটা পুনর্ব্যক্ত করা হচ্ছে যে এই ধরনের নৈমিত্তিক/দৈনিক রেটেড/চুক্তিভিত্তিক শ্রমিকের আরও কোনো ব্যস্ততার জন্য দায়ী কর্মকর্তা/কর্মকর্তারা এই আদেশ লঙ্ঘনের জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী থাকবেন। যাইহোক, পরিস্থিতির প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করে এবং কোনো প্রকল্প/প্রশাসনকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনার সুবিধার্থে বা একাডেমিক স্বার্থ পরিবেশন করার জন্য যেখানে এটি একেবারে প্রয়োজনীয় সেখানে চুক্তিভিত্তিক নিযুক্তি খুব সীমিত সময়ের জন্য করা যেতে পারে 1 (এক) বছরের বেশি নয়। এই নিযুক্তি নিয়োগ বিধি কঠোরভাবে পালন এবং অনুমোদিত শূন্যপদের বিরুদ্ধে করা হবে। একই সাথে নিয়োগের নিয়ম অনুসরণ করে নিয়মিত শূন্যপদ পূরণের পদক্ষেপ নেওয়া উচিত। এই ধরনের চুক্তিবদ্ধতা সময়ে সময়ে পুনর্নবীকরণ করা যেতে পারে, তবে মোট 6 (ছয়) বছরের বেশি নয়। 26.09.2005 তারিখের GO নং 8305-F তারিখে 24.01.2006 তারিখের GO নং 642-F এর সাথে পঠিত এই চুক্তিভিত্তিক পরিষেবার নিয়মিতকরণের কোনো দাবি মিথ্যা হবে না।

x) এই আদেশের বিধান প্রযোজ্য হবে না যেখানে কোনো অনুমোদিত পদ ছাড়াই এবং কোনো নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য অত্যন্ত অস্থায়ী সময়ের জন্য সর্বোচ্চ 6 (ছয়) বছর পর্যন্ত চুক্তিবদ্ধ করা হয়েছে বা প্রকল্পটি শেষ করা যা আগে হয়। সুতরাং এই ধরনের ক্ষেত্রে নিয়োগ বিধি অনুসারে নিয়মিত নিয়োগের মাধ্যমে পদগুলি পূরণের জন্য পদক্ষেপগুলি শুরু করার প্রয়োজন হবে না, যেহেতু পদগুলি প্রকৃতিগতভাবে অস্থায়ী।

xi) নিযুক্তির সময়কালে, একজন নৈমিত্তিক/দৈনিক রেটপ্রাপ্ত/চুক্তিভিত্তিক কর্মীর পরিষেবা ফৌজদারি মামলা/অসদাচরণ/অপরাধ/অক্ষমতা ইত্যাদিতে জড়িত থাকার কারণে বন্ধ করা হতে পারে অথবা যদি সংশ্লিষ্ট কর্মী তার কর্মকাণ্ড থেকে বেরিয়ে আসতে চায় / তার নিজের.

xii) এই মেমোর সুবিধা পঞ্চায়েত সংস্থা/ইউএলবি/সংবিধিবদ্ধ সংস্থাগুলিতে প্রযোজ্য হবে।

xiii) নৈমিত্তিক/ডেইলি রেটেড/ চুক্তিভিত্তিক কর্মী যারা ইতিমধ্যে 1লা এপ্রিল, 2010 এর কাট অফ ডেট হিসাবে সুবিধা পেয়েছেন তারা 23.04.2010 তারিখের FD মেমো নং 2966-F(P) এর শর্তে সুবিধা পেতে থাকবে এবং নং 11794-F(P) তারিখ 22.12.2010 , যখন অন্যান্যগুলি এই মেমোর বিধানগুলির শর্তাবলীর মধ্যে থাকবে৷

নিম্নস্বাক্ষরকারীকে আরও পুনরাবৃত্ত করার জন্য নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যে এখন থেকে গ্রুপ ‘ডি’ কর্মচারীদের আর কোন যোগদান করা হবে না, যারা 20.05.2009 তারিখের FD মেমো নং 3727-F(P) অনুযায়ী নির্ধারিত পদ্ধতিতে নিযুক্ত আছেন এবং আকস্মিকভাবে অর্থ প্রদান করবেন। 01.04.2010 তারিখে বা তার পরে করা হবে। এই ধরনের নিযুক্তির জন্য দায়ী অফিসার/কর্মকর্তারা এই আদেশ লঙ্ঘনের জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী থাকবেন।

xiv) প্রয়োজনীয় চেক ও ব্যালেন্স অনুশীলন করার পর এবং কোনো অযোগ্য ব্যক্তি এই আদেশের সুবিধা না পান তা নিশ্চিত করার পরে, সংশ্লিষ্ট বিভাগের এসিএস/প্রিন্সিপাল সেক্রেটারি/সচিব দ্বারা চূড়ান্ত অনুমোদন দেওয়া হবে।

xv) প্রশাসনিক বিভাগে সংশ্লিষ্ট নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষের দ্বারা তথ্য সরবরাহের জন্য একটি প্রফর্মা বিবৃতি এতদ্বারা সংযুক্ত করা হয়েছে।

এসডি/- এসকে চট্টোপাধ্যায়
ওএসডি এবং ইও
পশ্চিমবঙ্গ সরকারের বিশেষ সচিব





No. 9008-F dated 16.09.2011, Source


© (2023)


Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *